最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知
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最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知
最高人民法院
最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知
1988年10月13日，最高法
全国地方各级人民法院，各级军事法院，各级铁路运输法院，各海事法院：
一、9月25日，国务院发出通知，决定从今年10月起在全国范围内开展1988年税收、财务、物价大检查。搞好这次大检查，对治理经济环境、整顿经济秩序具有重要意义。这是贯彻党的十三届三中全会精神的一项重要措施。各级法院在学习领会和贯彻执行中央全会精神的同时，对国务院通知规定的这次大检查的指导思想、范围和重点以及几个具体政策问题的处理等，也应注意了解掌握，充分发挥审判职能，密切配合，大力协助，保证这次大检查的顺利开展。
二、当前社会上经济犯罪活动相当严重，但法院收到的经济犯罪案件却逐年下降。原因是多方面的。犯罪分子没有受到应有的打击，是一个重要原因。为此，亟须加强这方面的工作，严惩严重的经济犯罪分子。根据过去几年税收、财务、物价大检查的情况，随着这次大检查的深入，将会查出一些构成犯罪，应当由司法机关依法追究刑事责任的贪污、挪用公款、行贿受贿、偷税抗税、投机倒把等经济犯罪案件。这类案件起诉到法院后，要严格依照刑法和全国人大常委会的决定、补充规定的有关条款严肃处理，绝不姑息宽容。特别是对于查出的“官倒”案件，构成犯罪的，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。既要注意防止“以罚代刑”，处理不严、打击不力的情况，也要注意正确区分罪与非罪的界限，实事求是，搞清搞准。
三、为切实保障这次大检查的顺利进行，各级法院对那些以暴力、威胁等方法阻碍税收、财政、物价等有关部门工作人员执行检查职务，触范刑律的人，要依法从严打击，及时处理。
四、在大检查期间，各地法院要及时选择一些检查出来的重大、典型案件，通过召开宣判大会、新闻报道或其他方式，以案讲法，进行法制宣传，扩大办案效果。
五、各级法院要按照国务院通知的规定，认真进行自查和接受检查。发现 违纪问题，要严肃处理，及时纠正，做遵守财政纪律的模范。
1988年10月13日
关于使用国际商业贷款自建旅游饭店的税收问题的补充通知
海关总署
关于使用国际商业贷款自建旅游饭店的税收问题的补充通知
海关总署
一九八七年六月十六日，我署、财政部、国家经委、国家旅游局（87）署税字第37号文《关于执行〈国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知〉的通知》下达后，在执行中各关提出了一些问题，现补充通知如下：
一、关于37号文件的适用范围问题。
使用中国投资银行转贷的世界银行贷款建设的旅游饭店，以及内地中外合作经营的旅游饭店，亦可享受通知所订优惠。
二、关于建设公寓、写字楼的审批单位问题。根据国务院国发（1986）101号文第一条规定，中外合资、合作建造公寓、写字楼，需征求国家旅游局的意见，报国家计委审批；至于利用商业贷款和其他外汇贷款建造公寓、写字楼，仍按现行审批规定办理。
三、关于进口更新设备、装修材料的减免税问题。利用国际商业贷款和其他外汇贷款兴建的旅游饭店，在建成开业后，如再使用贷款进口更新原为免税的设备或装修材料，仍可予以免税；内地中外合作建造旅游宾馆经原审批协议、合同部门批准进口更新的设备，属于（87）署税字第
37号文附表一范围内的设备，仍可予以免税，超出附表一规定范围的，应予照章征税。
四、关于37号通知执行日期衔接问题。“通知”第七条规定，从一九八七年一月份起，凡属新批准建设的中外合资或合作旅游饭店，应持凭国家旅游局和国家计委的文件，才可享受税收优惠。在此之前，各省、市、自治区主管部门已批准的项目，可凭批准文件办理免税手续。
已在建设的旅游饭店，在一九八七年六月十五日及以前已经主管海关批准按（79）贸关税字579号文规定给予减免税的货物，仍按原规定执行。在六月十六日以后，海关应按“通知”的规定审批。
1987年7月30日
最高人民法院研究室关于盗窃民用爆炸物如何定性问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于盗窃民用爆炸物如何定性问题的电话答复
1989年4月7日，最高法院研究室
河北省高级人民法院：
你院冀法（研）〔1989〕18号《关于盗窃民用爆炸物如何定性的请示》收悉。经研究，答复如下：
你院请示的被告人修明臣在1987年10月5日晚将某探矿工程火工器材仓库砸坏，盗走库房内雷管13盒（1300枚），还在1986年夏盗窃该矿工人保管的雷管2盒（200枚），炸药37管，导火索8米的行为，应依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条第四项的规定定罪。最高人民法院《关于人民法院审判严重刑事犯罪案件中具体应用法律的若干问题的答复（三）》第29问的解答指出，“《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条第四项的规定，在定罪和刑罚上，都补充了刑法第一百一十二条，把非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺爆炸物的行为增定为犯罪，……因此，对于非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的，应直接依据该决定第一条第四项的规定定罪处刑；不属于情节特别严重的，或者尚未造成严重后果的，可依据该决定第一条第（四）项的规定定罪，并按照刑法第一百一十二条的规定处刑，……”因此，该案应按盗窃爆炸物定罪，请你们结合案件情况决定处刑。
附：河北省高级人民法院关于盗窃民用爆炸物如何定性问题的请示
冀法（研）〔1989〕18号
最高人民法院：
我省丰宁县发生一起盗窃雷管、炸药、导火索案件。被告人修明臣于1987年10月5日晚，用大锤将匡家窝铺金矿探矿工程火工器材仓库墙壁砸一窟窿，潜入库房盗走雷管13盒（1300枚）；还于1986年夏，盗窃该矿工人李振和保管的雷管2盒（200枚），炸药37管，导火索8米。此案在定罪上产生分歧，有两种不同意见：
一种意见认为应定盗窃爆炸物罪。理由是这个问题，根据最高人民法院《关于人民法院审判严重刑事犯罪案件中具体应用法律的若干问题答复（三）》第29问的解答规定：“全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定第一条第四项的规定，在定罪和刑罚上，都补充了刑法第一百一十二条，把非法制造、买卖、运输或盗窃、抢夺爆炸物的行为增定为犯罪……因此，对于非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的，应直接依据该决定第一条第四项的规定定罪处刑；不属于情节特别严重的，或者尚未造成严重后果的，可依据该决定第一条第四项的规定定罪，并按照刑法第一百一十二条的规定处刑，不需要类推。”据此，本案符合盗窃爆炸物的犯罪特征，按照最高法院的答复，应定盗窃爆炸物罪。
另一种意见认为应定盗窃罪。理由是：《全国人大常委会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条第（四）项的规定，对刑法第一百一十二条来说，在犯罪构成客观方面补充了盗窃爆炸物这一内容，但它并没有修改原来的犯罪构成，没有修改枪支、弹药的持有者，枪支、弹药、爆炸物的持有者仍限于国家机关、军警人员和民兵。本案的爆炸物不是国家机关、军警人员、民兵所持有的军火，而是民用物资，故本案不符合盗窃爆炸物的犯罪特征，而应定盗窃罪。
省检察院意见是定盗窃、抢夺爆炸物罪，我们拿不准，请批示。
1989年1月30日
