关于对军队党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
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关于对军队党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
总政治部 军委纪委
关于对军队党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
第一条 为了加强对军队党员领导干部的教育管理，根据中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和中央军委《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称军队党员领导干部，是指团级以上单位党委委员和机关、部门党员领导干部（以下统称领导干部）。
第三条 对领导干部的诫勉谈话和函询，应当按照规定的批准权限和程序进行。
对单位党委常委会委员（不设常委会的党委委员）进行诫勉谈话和函询，须经上一级党委批准。诫勉谈话对象是书记、副书记的，由上一级单位领导进行谈话；是其他委员的，由上一级纪委、政治机关领导进行谈话，也可以委托其所在单位党委的主要领导进行谈话；函询由上一级纪委实施。
对机关、部门党员领导干部进行诫勉谈话和函询，须经其所在单位党委或者机关党委批准，由党委指派人员进行谈话；函询由其所在单位纪委实施。
诫勉谈话和函询工作，由干部部门和纪律检查部门具体承办。
第四条 领导干部有下列情况之一，尚不够纪律处分的，应当对其进行诫勉谈话：
（一）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级的决定、命令、指示不力；
（二）不认真执行民主集中制原则，作风不民主，不执行集体决定或者在工作中闹无原则纠纷；
（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失；
（四）作风漂浮，工作不实，形式主义、官僚主义严重；
（五）不严格执行《中国人民解放军现役军官职务任免条例》和其他有关规定，用人失察失误；
（六）不严格执行廉洁自律规定，或者对亲属和身边工作人员要求不严，造成不良影响；
（七）插手部队敏感事务，群众反映较大；
（八）述职述廉和干部考核中，参加民主评议或者民主测评的人员有三分之一以上认为不称职；
（九）其他需要进行诫勉谈话的情况。
第五条 诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，根据实际情况指出需要注意的问题，要求其提出改正措施，并明确改正的期限。
进行诫勉谈话一般不少于2人，并应当作谈话记录。谈话记录须经谈话对象核实并签署意见。
第六条 诫勉谈话后，纪委、政治机关应当采取适当方式了解谈话对象对自身问题的改正情况。对于在期限内确已改正的，应当通过适当方式给予肯定，并告知本人；对于在期限内没有改正或者改正不明显的，应当向同级党委报告，并根据党委的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。
第七条 对群众反映的领导干部在政治思想、工作作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，可以用书面形式对被反映的领导干部进行函询。
函询时不得将反映问题的检举、控告信等材料直接转给函询对象。
第八条 领导干部在收到函询的15个工作日内，应当作出书面回复。因特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询的问题未讲清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解；对无故不回复的，应当责令其尽快回复；仍拒不回复的，应当对其进行诫勉谈话或者作出组织处理。
第九条 领导干部接受诫勉谈话和函询，应当如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得对反映问题的人进行追查和打击报复。对违反者应当进行批评教育，情节严重的，作出组织处理或者给予纪律处分。
第十条 纪委和政治机关应当及时将诫勉谈话和函询的情况报告同级党委；上一级纪委和政治机关必要时，可以将诫勉谈话和函询的情况通报谈话和函询对象所在单位党委。
诫勉谈话记录和回复组织函询的材料，由实施诫勉谈话、函询的纪委和政治机关留存。
第十一条 对领导干部进行诫勉谈话和函询的内容应当严格保密。对失密、泄密人员应当按照有关规定作出处理。
第十二条 在诫勉谈话和函询中，发现领导干部有严重违纪问题的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《军队贯彻执行<中国共产党纪律处分条例>的补充规定》给予党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 军队其他团职以上党员干部，具有本办法第四条、第七条第一款规定的情况和问题，确需进行诫勉谈话和函询的，适用本办法。
第十四条 中国人民武装警察部队对党员领导干部进行诫勉谈话和函询工作，按照本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
总政治部
军委纪委
二○○六年十月三日
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知
山东省住房和城乡建设厅
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知
鲁建监字〔2012〕2号
各市住房城乡建委（建设局）、各行业主管局，各市住房公积金管理中心：
为进一步加强全省住房城乡建设投诉举报受理工作，及时查处各类投诉举报案件，规范执法行为，提高依法行政能力，现将《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》印发你们，请认真遵照执行，执行中有何问题，请及时向省厅反映。
二○一二年四月二十日
山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法
第一条 为加强全省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理，保障公民、法人和其它组织行使投诉举报权利，依法查处住房建设领域违法违规行为，根据《信访条例》、《建设领域违法违规行为举报管理办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 投诉举报管理工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第三条 各级住房城乡建设行政主管部门和法律法规授权的机构(包括在城市中按照地方人民政府职责分工独立设置城乡规划、住宅和房地产、城市建设等行政主管部门和住房公积金管理机构等法律法规授权机构，以下统称行政主管部门)依据各级职责负责本行政区域住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理工作。
各级主管部门应当明确专门机构（以下简称投诉举报受理机构）和人员具体负责违法违规行为投诉举报管理工作。
第四条 投诉举报受理机构主要职责：
（一）受理、交办、转送投诉举报事项；
（二）承办上级和本级行政主管部门交由处理的投诉举报；
（三）跟踪、督促、检查投诉举报办理情况；
（四）协调处理重要投诉举报；
（五）开展投诉举报信息的汇总、分析、通报和回访；
（六）指导下级投诉举报受理机构工作。
第五条 公民、法人或其他组织发现住房城乡建设领域有下列违法违规行为之一的，均可向各级行政主管部门投诉举报：
（一）住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面违法违规行为；
（二）违反各种资质管理、人员注册管理等法律、法规和规章的行为；
（三）其他违反城乡建设法律、法规和规章的行为。
第六条 各级行政主管部门应当向社会公布受理投诉举报电话号码、通信地址、电子信箱并公示投诉、举报处理程序。
第七条 投诉举报可以由本人或者委托他人采用书信、电话、传真、电子邮件或者走访等方式。投诉举报人应当表明真实姓名、住址和有效联系方式，并提供相关的证据和有效线索。
第八条 各级主管部门不得以阻扰、拒绝投诉举报人进行投诉举报。
第九条 投诉举报有下列情形之一的不予受理：
（一）不属于主管部门监管职责范围的；
（二）无明确投诉举报对象或违法违规行为的；
（三）应当依法通过行政复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的；
（四）已经受理或者正在办理的投诉举报，投诉举报人在规定期限内向受理机构的上级机关再提出同一投诉举报的，该上级机关不予受理；
（五）信访终结的；
（六）已经进入司法程序、法院受理的；
（七）其它依法不予受理的情形。
第十条 投诉举报涉及两个以上行政区域的，由涉及的投诉举报受理机构协商决定受理机构；受理有争议的，由其共同上一级投诉举报受理机构决定受理机构。
第十一条 投诉举报受理机构统一负责投诉、举报、登记工作。投诉举报受理机构收到投诉举报后，应予统一编码管理、专人负责。
第十二条 对受理的投诉举报，一般应自收到投诉举报之日起30个工作日内调查核实处理。情况特别复杂的不能在规定时限内完成调查处理的，可以延长不超过三个月的期限。
第十三条 受理机构及受理投诉举报调查组人员应遵守以下工作准则：
（一）与投诉举报内容或人有直接关系的，应当回避；
（二）不得将投诉举报信息透露给被投诉举报对象；
（三）不得将本单位办理投诉举报的研究情况透露给投诉举报人；
（四）不得与无关人谈论投诉举报内容；
（五）对需督办投诉举报件的调查处理结果，要实地核查处理情况。
第十四条 投诉举报人不得进行虚假、恶意投诉，侵害他人合法权益。
对于借投诉举报捏造事实、诬陷他人、制造事端、干扰主管部门正常工作的，应当依照有关法律、法规进行处理。
第十五条 投诉举报事项处理完毕后，应当及时整理资料，建立健全投诉举报档案、立卷、归档、备查制度。归档范围应包括投诉举报涉及的全部有查考价值的文字、音像等资料。
第十六条 各级行政主管部门应以适当形式定期对投诉举报情况进行通报，通报内容包括：投诉举报的信息统计、分析，承办单位投诉举报处理情况等。
第十七条 本办法自2012年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。
卫生部关于加强儿童保健工作的通知
卫生部
卫生部关于加强儿童保健工作的通知
卫生部
为进一步开展以儿童保健为中心的服务工作，推动全社会爱护儿童、教育儿童，为儿童做表率，为儿童做实事的活动，要求各地重点抓好以下工作：
一、加强对儿童保健工作的领导
儿童保健工作是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的基础，儿童保健工作的质量如何，决定了下一个世纪中国是否具有强大的人力资源。各级领导要充分认识我国的儿童保健尚处于卫生工作最薄弱地位的现实，重视对儿童保健工作的领导，加强儿童保健队伍的建设，增加
对儿童保健的投资，改善工作条件，添置必要的设备，从政策上、待遇上稳定这支队伍，调动他们的积极性。
二、提高儿童保健队伍的业务素质
目前，儿童保健队伍存在人员少、素质差、来源短缺，高、中、初级人员比例失调的问题。针对这种情况，卫生部已组织编写了适于不同水平儿童保健人员学习的《儿童保健学》和《实用儿保手册》，“六·一”前后出版发行。希望各地认真抓好儿童保健队伍的培训。既要注意培养具
有较高业务、水平外语水平、科研能力的高级中、青年业务骨干，以适应对外交流、科学研究的紧迫需要。又要重视基层区、县、乡村和街道专（兼）职儿保人员业务素质的提高。
三、加强宣传教育工作，为儿童办几件实事
在“六·一”期间要向广大群众，特别是母亲宣传有关卫生保健、“四病”防治、营养、喂养等知识、提倡母乳喂养，加强对儿童辅助、强化食品的营养监测工作。这是提高我国儿童健康水平的重要一环。要采用咨询、宣传版、画（册）、录相、幻灯等多种形式，扩大宣传范围，尤其
要重视农村及边远地区群众的育儿知识宣传。宣传内容应结合各地儿童保健存在的主要问题，有重点、有目的进行。要避免千篇一律，流于形式。
要组织医务人员为儿童进行健康查体；注意解决儿童看病难、住院难的问题；切实为儿童办好事、实事。
四、扩大业务范围，加强科学研究
要不断扩大儿童保健服务的范围，使之系列化。有条件的地方，要注意抓好儿童弱视、斜视、龋齿、弱听的防治工作，开展儿童营养、儿童心理卫生等项工作。推广使用生长发育监测图。希望各地积极创造条件，在试点的基础上，认真总结经验，以便推动这项工作的进一步开展。
要结合儿童生长发育过程中的常见问题，进一步加强儿童保健的科研工作，为领导的决策提供依据，为儿童提供更优质的服务。小儿“四病”的防治仍是今后儿童保健科学研究的主要任务之一，重点是探索适合我国国情的综合防治方法，切实有效的降低发病率和死亡率。
要注意资料的收集及统计工作，使其具有完整性、连续性。要建立儿童保健信息系统并制定具体细则和逐级上报制度，掌握本地区衡量儿童健康状况的有效指标，以便为今后的工作提供可靠的依据。希望各地根据具体情况，拟定可行的措施，为把我国儿童保健工作提高到新的水平共同
努力。
1989年4月7日
