关于印发《城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 10:21:40 浏览:8985
来源:法律资料网
关于印发《城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法》的通知
财建[2009]501号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为加快推进节能减排工作，进一步规范城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理，提高资金使用效益，我部在充分听取中央有关部门和地方财政部门意见的基础上，重新制定了《城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 执行中遇到问题或有何建议，请及时向我部反馈。
附件：城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法
财政部
二○○九年八月二十六日
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及国务院关于推进主要污染物减排工作的有关部署，为支持城镇污水处理设施建设，提高城镇污水处理能力，中央财政设立城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金专项用于城镇污水处理设施配套管网建设，重点投向中西部地区，兼顾东部地区。
第三条 为明确责任，促进地方加快推进节能减排工作，中央财政对专项资金分配采取以奖代补方式，实行专项转移支付。
第四条 专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。
第二章 以奖代补的范围
第五条 以奖代补范围：1．奖励范围为建成污水处理设施配套管网项目； 2．补助范围为纳入《全国城镇污水处理及再生设施建设“十一五”规划》的城镇污水处理设施配套管网项目，以及根据国务院要求经财政部认定的城镇污水处理设施配套管网项目。
第六条 专项资金不得用于以下项目： （一）不属于第五条范围的项目； （二）属于第五条范围但未履行基本建设程序的项目。
第三章 以奖代补的核定原则
第七条 专项资金按因素法，采取以奖代补方式进行分配。本着鼓励快建、多建并早日投入使用的原则，多完成多奖励，少完成少奖励。
第八条 专项资金分配方案如下： 中央财政根据各地上一年度实际新增管网建设长度、新增污水处理量及主要污染物减排任务完成情况等计算奖励资金。奖励资金分配后，年度中央财政以奖代补专项资金若有余额，再按规划按因素法计算分配补助资金。东部地区只分配奖励资金，不分配补助资金。其中： 1．实际新增管网建设长度奖励标准：中西部地区每公里奖励40万元、东部地区每公里奖励20万元。 2．实际新增污水处理量奖励标准：每1万立方米/日奖励40万元。 3．实际主要污染物减排任务完成情况奖励标准：与“十一五”规划主要污染物化学需氧量（COD）减排目标挂钩，具体奖励系数设1、1.1、1.2三个档次。奖励基数为实际新增管网建设长度、新增污水处理量奖励之和。 4、补助资金分配按“十一五”国家规划管网建设长度、新增污水处理能力两个因素分配。管网建设长度、新增污水处理能力占补助资金的权重分别为70%、30%。
第九条 专项资金分配公式如下： 东部地区分省（市）专项资金分配额 =实际新增管网建设长度奖励+实际新增污水处理量奖励+ COD减排奖励 中西部地区分省（区、市、兵团）专项资金分配额 =（实际新增管网建设长度奖励+实际新增污水处理量奖励+COD等减排奖励）+[（规划内该地污水处理需配套管网总长度/规划内中西部地区污水处理设施需配套管网总长度合计）*（年度中央财政补助资金规模*70%）]+[（规划内该地新增污水处理能力/规划内中西部地区新增污水处理能力合计）*（年度中央财政补助资金规模*30%）]
第十条 地方财政部门应会同相关部门将专项资金奖励、补助到第五条范围的具体项目。奖励、补助标准如下： 1、配套管网已建成并使用的，中西部地区每公里奖励标准为40万元、东部地区每公里奖励标准为20万元。 2、实际新增污水处理量每增加1万立方米/日奖励40万元。 3、完成及超额完成“十一五”规划年度COD减排目标的地区，可适当提高奖励标准。 4、采取上述奖励措施后，当年未用完的专项资金，用于第五条范围内的在建配套管网建设，中西部地区每公里补助20万元、东部地区每公里补助10万元。 5、已享受在建管网每公里补助20万元或10万元的项目，建设完成投入使用后每公里再奖励20万元或10万元。
第十一条 地方财政部门应会同相关部门按照轻重缓急的原则，对第五条范围内的项目进行合理排序： 1、优先考虑重点流域区域内污水处理能力大的设施配套管网建设。 2、重点考虑水源地污水处理设施配套管网建设。 3、兼顾废水排放量大的人口集聚地城镇的污水处理设施配套管网建设。 4、已纳入“十一五”规划在“十一五”前已建成和已开工建设的污水处理厂的管网完善工程建设。 5、第五条范围的其他污水处理设施配套管网建设。
第四章 专项资金的下达和使用
第十二条 中央财政按规定范围、标准将专项资金奖励和补助到省级财政部门，具体项目由各地确定。
第十三条 中央财政通过转移支付方式下拨专项资金。 专项资金拨付到省级财政部门后，省级财政部门应当会同相关部门做好相关工作，明确具体实施项目，并及时将资金按规定拨付到项目所在地市、县级财政部门。
第十四条 省级财政部门应在收到专项资金后2个月内将具体实施项目清单（或预算下达文件）报财政部备案。未按要求报财政部备案的，视同未将专项资金落实到具体项目处理，情节严重的，扣减专项资金。
第十五条 地方财政部门要将专项资金纳入地方同级财政预算管理。 第十六条 有关单位应严格按规定使用专项资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用，也不得用于平衡本级预算。
第十七条 地方财政部门应与相关部门加强沟通配合，按照职责分工，各司其责，齐抓共管，形成合力，加快污水处理设施配套管网建设项目前期工作进度，完善项目审批（核准）手续，抓紧项目的组织实施。
第十八条 地方财政部门应会同相关部门积极筹措配套建设资金，建立健全地方政府对城镇污水处理设施配套管网建设资金投入的长效机制，确保规划目标稳步实施。 地方政府配套资金落实情况将作为下一年度专项资金分配依据之一。
第十九条 地方财政部门应统筹使用污水处理设施配套管网建设的各类资金，防止重复安排。
第二十条 地方财政部门应督促项目建设单位做好项目财务管理工作，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益。
第二十一条 地方财政部门应会同相关部门研究深化污水处理运营和管理机制改革，促进污水处理设施建设、配套管网建设、收费制度、运行成本等各项政策综合配套协调，形成综合治理体系。
编辑本段第五章 专项资金的绩效评价和监督管理
第二十二条 使用专项资金的相关省级财政部门应按要求定期向财政部报送专项资金预算执行情况报告（另发），并于年度终了1个月内向财政部汇总报送年度专项资金绩效评价报告（另发）。经审核确认的绩效评价报告将作为奖励资金分配的依据之一。
第二十三条 财政部将会同相关部门对专项资金使用效果进行不定期或重点监督检查。财政部授权驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处或委托财政投资评审机构对专项资金使用情况等进行核查。
第二十四条 地方财政部门应会同地方相关部门加强对城镇污水处理设施配套管网建设和运行的监管，建立健全监管制度，重点对资金到位及使用、工程进度、工程质量、建成项目运行、主要污染物减排等情况进行监督检查，建立健全污水处理各类信息报告和评估制度。
第二十五条 对于专项资金不能按规定时间落实到具体项目、地方配套资金不能及时到位，以及不能及时并按要求报送专项资金预算执行情况和绩效评价报告等的地方，中央财政将适当扣减其下一年度专项资金。
第二十六条 对于截留、挪用专项资金等违法行为，一经核实，财政部将收回已安排的专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自印发之日起施行。财政部《城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金管理暂行办法》（财建[2007]730号）同时废止。
第二十八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门及新疆生产建设兵团财务局，可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，报财政部备案。
第二十九条 本办法由财政部负责解释。
湖南省东江湖水环境保护条例
湖南省人大常委会
湖南省东江湖水环境保护条例
（2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强东江湖水环境保护，防止水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律、行政法规，结合东江湖流域实际，制定本条例。
第二条本条例适用于资兴市、汝城县、桂东县、宜章县所辖的东江湖流域的水环境保护。
本条例所称东江湖是指东江水库和小东江水库；本条例所称东江湖流域是指东江湖和向东江湖汇水的区域。
第三条东江湖水环境保护应当坚持统一管理、分级负责的原则，实现水资源的合理开发和永续利用。
第四条省人民政府应当加强对东江湖流域水环境保护工作的领导。郴州市人民政府全面负责东江湖流域水环境保护工作。资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府负责本行政区域内东江湖流域水环境的保护。省、郴州市及资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当将东江湖流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防止水污染的措施。郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当按照本级人民代表大会常务委员会的要求报告本行政区域内东江湖流域水环境保护情况。
第五条在东江湖流域活动的单位和个人都有义务保护水环境，有权对污染东江湖流域水环境的行为进行劝阻、检举和控告。
第六条对在东江湖流域水环境保护的科学技术研究、先进技术推广以及保护管理工作中成绩突出的单位和个人，由有关人民政府及部门给予表彰和奖励。
第二章保护区的划定和保护目标
第七条东江湖流域水环境保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
一级保护区的范围：
（一）小东江水库大坝至东江水库大坝之间的水域。
（二）东江水库大坝至兜率岩岛之间，南部以兜率岩岛山脊线南端与对岸磨刀石的连线为界，北部以兜率岩岛山脊线北端与东江木材厂集材场1号码头之间的连线为界的水域。
（三）与上述（一）、（二）项水域水面相连的第一层山脊线向水坡地。
（四）兜率岩岛。
二级保护区的范围：
（一）东江湖除一级保护区之外的水域。
（二）与东江湖水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区划定的区域之外的陆域。准保护区的范围：东江湖流域内除一级、二级保护区以外的区域。
第八条在一级保护区边界线上应当设置标牌、界碑，任何单位和个人不得破坏或者擅自移动。
第九条东江湖流域水环境保护的目标是：
一级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的一级标准。
二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的二级标准。
准保护区的河流进入二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。
第三章保护措施
第十条在准保护区内必须遵守下列规定：
（一）任何单位和个人不得从事土法炼砷、选金、选钨和其他土法选矿，不得经营国家和省明令禁止的严重污染环境的生产项目；禁止无水污染防治措施的单位和个人从事电镀、制革、制浆造纸、化工、印染和放射性物品的生产活动。
（二）禁止向河道管理范围内倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。
（三）直接或者间接向水域排放工业废水，必须符合国家及省规定的废水排放标准。
（四）禁止毒鱼、炸鱼。
（五）禁止其他污染水体的行为。
第十一条在二级保护区内除必须遵守本条例第十条规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建采矿、选矿、冶炼和其他向水体排放污染物的建设项目；改建的建设项目，必须削减排污量。
（二）禁止使用对人体有害的鱼药和剧毒、高残留农药。
（三）禁止建设固体废弃物集中贮存和处置设施、场所以及生活垃圾填埋场。
（四）乡镇人民政府所在地的集镇和旅游服务设施相对集中的地方，应当建设处理生活污水的设施；对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置。
（五）船舶、车辆装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流、防渗漏的措施。
（六）客运、旅游船舶必须设置垃圾、粪便、含油污水存放设施，码头经营管理单位应当配备收集和转运垃圾、粪便、含油污水的设施。
第十二条在一级保护区内，除必须遵守本条例第十条、第十一条规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建、改建除水电、供水工程以外的建设项目。
（二）禁止露营、野炊和水上体育活动。
（三）禁止设置加油站和水上商业、饮食等服务业网点。
第十三条在保护区内已建成的严重污染东江湖水资源的建设工程和设施，按照下列规定处理：
（一）未经有关行政管理部门依法批准的，予以关闭、拆除。
（二）经有关行政管理部门依法批准的，应当限期治理；经限期治理后仍达不到排放标准的，予以关闭、拆除。
第十四条在东江湖行驶的以汽油、柴油为燃料的船舶应当限期改用电力、液化气等清洁能源。
第十五条在一级保护区内禁止网箱养鱼；在二级保护区内开展网箱养鱼，应当按照有关行政管理部门批准的规模和地点进行。
第十六条在保护区内应当植树造林，优化林分结构，建设生态林业；禁止毁林开荒，防止水土流失。禁止采伐一级保护区内的林木；采伐其他区内的林木应当按有关法律法规的规定报批。
第十七条郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当制定优惠措施，鼓励保护区内的村民保护生态环境，逐步退耕还林、还草，发展生态农业，防止化肥、农药等农用化学物质污染水体。对一级保护区内的村民和二级保护区内严重缺乏生产资源的村民，应当统一安排，逐步外迁，妥善安置。
第十八条郴州市人民政府旅游管理部门应当根据保护东江湖水环境的要求制定旅游规划。旅游经营者和旅游者应当遵守有关保护水环境的法律法规，不得污染水体。
第十九条东江水力发电、供水等企业应当支持和配合做好东江湖水环境保护工作。
第四章监督管理
第二十条省人民政府环境保护、发展计划、经贸、国土资源、建设、交通、农业、林业、水利、工商、旅游等有关行政管理部门，应当按照各自的职责，做好东江湖水环境保护工作。
第二十一条郴州市人民政府应当组织资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府及有关部门编制东江湖流域水污染防治规划，报省人民政府批准后实施。东江湖风景名胜区总体规划和其他规划应当按照本条例的要求进行修编和调整。
第二十二条郴州市人民政府环境保护行政管理部门应当在流入东江湖的主要河流的市、县交界处，设置水质监测断面，定期进行监测和评价，并将评价结果报告郴州市人民政府和向社会公布。资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当保证出界水质达到规定标准；未达到规定标准的，郴州市人民政府应当责成其查清原因，采取措施，限期整改。
第二十三条郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当逐年增加对东江湖流域水环境保护的资金投入；其林业行政管理部门根据国家和省人民政府制定的森林生态效益补助资金筹集和使用办法，筹集森林生态效益补助资金，用于东江湖流域生态公益林保护的补助。郴州市人民政府应当采取措施，组织对东江湖水资源进行合理开发利用；经省人民政府批准从开发利用经营所得收入中提取一定比例，专项用于东江湖水环境保护和移民安置补偿。
第五章法律责任
第二十四条违反本条例第八条规定，破坏或者擅自移动一级保护区边界线上的标牌、界碑的，由县级以上人民政府环境保护部门责令改正、赔偿损失。
第二十五条违反本条例第十条第（一）项规定，开办禁止性建设项目的，由所在地县级以上人民政府责令关闭；造成污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十三条予以处罚。违反本条例第十条第（二）项规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第（四）项的规定处罚。
第二十六条违反本条例第十一条第（五）项规定的，责令完善设施；造成水污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十三条予以处罚。违反本条例第十一条第（六）项规定，未设置垃圾、粪便、含油污水贮存设施的，责令改正；向水体倾倒船舶垃圾的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第（五）项的规定处罚。
第二十七条违反本条例第十二条（一）、（二）、（三）项规定之一的，由县级以上人民政府责令关闭、拆除或者予以取缔。
第二十八条在保护区内违反其他法律法规的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律法规的规定处理。
第二十九条拒绝、阻碍国家机关工作人员在保护区内依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条在东江湖流域水环境保护中，国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条本条例自2002年3月1日起施行。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》的通知
巴府办发[2007]76号
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
现将《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
特此通知
二○○七年九月十四日
巴中市生源地助学贷款管理试行办法
第一章 总则
第一条 为进一步落实国家助学贷款政策，帮助巴中市经济困难学生顺利完成学业，根据《国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发[2004]51号）、《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》（银发[2001]245号）、《中国人民银行、银监会关于加快落实国家助学贷款新政策有关事宜的通知》（银发[2005]47号）和《四川省生源地助学贷款管理试行办法》（成银发（2006）194号）等文件精神，结合巴中市实际情况，制定本办法。
第二条 巴中市生源地助学贷款面向四川省地方属普通高校中户籍在巴中市内的经济困难学生，由我市农村信用社承办。
第三条 巴中市生源地助学贷款发放对象为四川省地方属高校录取、户籍在巴中市内的家庭经济困难全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位学生本人或其合法监护人（以下简称借款人）。
第四条 巴中市生源地助学贷款由我市农村信用联社（以下简称信用社）发放。
第五条 生源地助学贷款借款人在学校读书期间的贷款利息由财政全额补贴。其中，省属高校学生的生源地助学贷款由省级财政负责贴息，市州属高校学生的生源地助学贷款由市级财政负责贴息。学生毕业当月起发生的利息由借款人自付。
第六条 信用社按发放生源地助学贷款的实际金额，享受免征利息收入营业税的优惠政策。
第七条 信用社按有关政策法规和信贷程序发放生源地助学贷款，核销生源地助学贷款呆坏帐按照财政部《关于印发<助学贷款呆坏帐损失核销的规定>的通知》（财金[2000]158号）执行。
第二章 组织管理
第八条 由市教育局、市财政局、人行巴中支行、巴中银监分局、市地税局、省联社巴中办事处等有关部门组成巴中市生源地助学贷款领导小组，下设办公室在市教育局，指导和协调生源地助学贷款工作。市贫困学生救助中心作为办事机构，负责生源地助学贷款的日常管理、检查等具体事务。
第九条 领导小组各成员单位各司其职，相互配合。
市教育局负责向市财政局提供当年市属高校录取本市考生情况。
市财政局负责落实全市生源地助学贷款贴息资金预算，并按季及时足额拨付资金到信用社。
市地税局负责监督审批免征税额，并进行监督检查。
人行巴中支行负责指导信用社落实生源地助学贷款有关政策，协助财政部门监督贴息资金专款专用。
巴中银监分局负责指导信用社认真落实生源地助学贷款有关政策，并积极做好生源地助学贷款的风险监测与分析工作，努力防范风险。
各县（区）信用社承办贷款的发放、回收和管理；省属高校生源地助学贷款，由省联社巴中办事处汇总后报省信用联社，省信用联社向省教育厅申报贴息资金。市属高校生源地助学贷款，由省信用联社巴中办事处汇总后向市教育局申报贴息资金；各县（区）信用联社单独设立生源地助学贷款账表、实行单独统计、单独核算，直接向所在地地税局申报免征营业税等材料。
第三章 贷款条件及方式
第十条 借款人同时具备以下条件，可以申请生源地助学贷款：
一、收到四川省地方属高校录取通知书的巴中籍新生；在四川省内高校就读但没有享受国家助学贷款的巴中籍学生；
二、家庭经济困难，不能支付学生入学或学习期间必要的学费、住宿费及生活费，并能提供相关证明；
三、遵守国家法律、法规和学校规章制度，无刑事犯罪记录、学校严重警告以上处分记录及不良信用记录等。
第十一条 生源地助学贷款既可采用信用方式，也可采用担保方式。采用担保方式的贷款，借款人为学生的合法监护人的，学生本人要签订承诺书，承担连带责任；借款人为学生本人的，学生合法监护人要签订承诺书，承担连带责任。具体借款方式由借贷双方协商确定。
第四章 贷款的用途、额度及执行利率
第十二条 生源地助学贷款只用于学生入学前的路费以及在校期间的学费、住宿费和生活费，贷款总人数控制在考入省内地方属高校学生人数的20%以内，每人每学年贷款金额不超过6000元。享受生源地助学贷款的学生不得再享受国家助学贷款。
第十三条 生源地助学贷款利率严格按中国人民银行有关规定执行。目前，执行国家同期限贷款基准利率，信用社不得自行上浮。如遇贷款利率调整，按利率政策规定作相应调整。
第五章 贷款程序
第十四条 借款人申请生源地助学贷款，应如实填写信用社提供的生源地助学贷款申请表（书），并提供下列材料：
一、申请助学贷款学生本人的入学通知书、高校缴费通知单原件及复印件；
二、贷款申请人及担保人有效居民身份证原件及复印件；
三、就读高校的账户名称和资金账号；
四、家庭经济困难的相关证明：城镇的贷款申请人须提供街道或县（区）民政局出具的经济困难状况证明材料，或巴中最低生活保障证明；农村的贷款申请人须提供乡（镇）和县（区）民政局出具的家庭经济困难状况证明材料；
五、信用社需要的其他材料。
第十五条 信用社对助学贷款申请，原则上在十五个工作日内进行贷款审结并及时将审结结果书面通知借款人。
第十六条 借款人接到通知后，应及时与信用社签订生源地助学贷款合同，并办理相关贷款手续。
第十七条 贷款按学年发放。留足路费后，学费、住宿费由信用社直接划入学生就读高校账户，生活费划入学生指定的个人账户。并同时将学生贷款情况书面告知所在高校的学生工作部门。
第十八条 借款人要求贷款展期、提前还款、变更还款方式等合同相关内容的，应提前一个月与信用社协商，经同意后办理相关手续。
第十九条 贷款终止。出现下列情况之一时，信用社有权决定终止贷款，并提前收回贷款：
一、未按合同规定用途使用贷款；
二、未按合同约定还本付息；
三、中途退学、被开除、失踪或者死亡；
四、出国（境）留学或定居者；
五、出现其他不符合贷款条件的情况。
第六章 贴息、免税程序
第二十条 贴息程序。省信用联社巴中办事处按季（季后25日前）将按学校隶属关系汇总后的《巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表》（见附表1），省属高校助学贷款报省信用联社，由省信用联社报省教育厅；市属高校学生助学贷款报市教育局，由市教育局进行核对，5个工作日内确认无误后向市财政局申报贴息资金，市财政局审核后在季度初月10日前将贴息资金拨付给各县（区）信用联社。
第二十一条 免税程序。各县（区）信用联社申报纳税时，应填报《巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表》（见附表2），经所在地地税局审批核准后，对其办理的生源地助学贷款所取得的利息收入免征营业税。
第七章 还款方式及贷款管理
第二十二条 借款人应认真履行贷款合约，积极归还生源地助学贷款。还款方式由借贷双方按照“安全、简便”的原则协商确定。借款人可以在学生学习期间偿还贷款本金，也可在合约规定范围内，视毕业后就业情况，在一至两年后开始偿还本金和自毕业之日起的利息，六年内还清。若学生毕业后继续攻读学位，即专科（高职）毕业后继续攻读本科，本科毕业后继续攻读研究生或第二学士学位的，在读期间贷款期限相应延长，贷款本息偿还办法同上。贷款是否展期，需由借款人申请，信用社书面同意后方为有效。
对提前归还的部分，信用社按合同约定利率和实际使用时间计收利息。
第二十三条 信用社要按本办法中贷款管理规定管理生源地助学贷款。
第二十四条 除新生外的其他在校学生本人或合法监护人申请巴中市生源地助学贷款，需持就读高校开具的本学生在校内未办理国家助学贷款的证明。
第二十五条 信用社可根据《贷款通则》及本办法制定具体的实施细则和管理措施，但总原则是安全、快捷、有效。
第八章 附则
第二十六条 本管理办法自下发之日起实施。
第二十七条 本办法由市教育局、市财政局、人行巴中支行、巴中银监分局、市地税局、省信用联社巴中办事处负责解释。
附表：1、巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表
2、巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表
附表1
巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表
贷款行（社）名称 账号 年 季度 单位：元、人
下属分支机构 贷款人数 贷款金额 本次应收利息 本次财政应补贴利息 备注
合计
申报单位： 负责人： 申报单位（公章）：年 月 日 管理中心： 负责人： 管理中心（盖章）（市教委代） 年 月 日
填报人： 联系电话：
附表2
巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表
经办行（社）名称： 年 季度 单位：元、人
本季贷款人数 本季应收利息
本季贷款金额 本季申请免征营业税额
申报单位：负责人：单位（公章）：年 月 日 税务部门审核批准意见：负责人：税务部门（盖章）： 年 月 日
填表人： 联系电话：
