《厦门市城市基本建设档案管理暂行办法》和《关于交押编制基本建设工程竣工档案保证金的暂行规定》
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《厦门市城市基本建设档案管理暂行办法》和《关于交押编制基本建设工程竣工档案保证金的暂行规定》
福建省厦门市人民政府
《厦门市城市基本建设档案管理暂行办法》和《关于交押编制基本建设工程竣工档案保证金的暂行规定》
厦门市人民政府
第一章 总则
第一条 为了完整、准确、系统地保存和科学地管理城市基本建设档案（以下简称城建档案），确保城建档案的安全及有效利用，提高城市管理水平，以适应社会主义现代化城市建设的需要，现根据国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》及有关规定制定本办法。
第二条 城建档案是城市规划、设计、建设、管理等工作中形成的应当归档保存的各种图纸、图表、文字材料、模型、计算书、照片、影片、录象、录音带等技术文件材料的总称。它是城市进行规划、设计、建设、管理、抗灾和战备等工作的不可缺少的依据，是城市建设的真实记录，
是城市发展的历史记载，是国家全部档案的组成部份。
第三条 城建档案工作是城市建设工作的重要组成部分，并为城市各方面的工作服务。市属各单位和驻厦门市的中央部属、省属单位、各地驻厦单位、部队及群众团体等，在基本建设中所产生的城建档案，均应纳入本市城建档案的管理范围。
第四条 按照档案工作的基本原则和城建档案的管理要求，本市城建档案工作实行统一领导、统一制度，多套分存，分级管理。不许任何部门和个人把城建档案据为私有。
第二章 城建档案工作的管理体制
第五条 全市的城建档案工作由市城乡建设委员会归口领导。市成立“厦门市城市基本建设档案馆”（以下简称市城建档案馆），负责全市城建档案的统管。城建档案馆是市人民政府所属的科技事业单位，同时兼有职能部门的性质，日常工作由市规划办公室代管，具体负责全市的城建
档案的管理工作。业务上受市档案局的指导、督促与检查，其经费由城市维护费列支。它的主要任务是：
一、收集和保管关系到全市国计民生的重要、大型工程、市政公用设施等应当永久和长期保存的城建档案及有关资料；
二、对接收进馆的城建档案进行科学管理，积极开展利用，逐步把城建档案馆建设成为城市建设档案资料的储存、利用、咨询交流服务中心；
三、根据城市规划、设计、施工、管理等项工作的需要汇编整理有关资料；
四、对全市城建档案工作进行指导，监督和检查。遵照上级有关城建档案工作的规定、指示，制定实施细则，并参加接收范围内的工程项目的竣工验收；
五、有计划地组织城建档案业务培训、努力提高业务工作能力和管理水平，以适应四个现代化建设的需要。
第六条 各县、区要加强对本地区城建档案工作的领导。县、区建设局（科）应设立城建档案室（或与科技档案结合），配备必要人员，建立管理制度，收集和保管与本地区有关的城建档案，并对本地区城建档案工作进行指导、监督和检查。
第七条 市一级各专业主管局（公司）应建立和健全本系统的城建档案，配备专职（或兼职）人员（或与科技档案结合），制定管理制度，并对基层单位的城建档案工作进行指导、监督和检查。
第八条 本市各建设单位、施工单位或工程设施管理单位都应将建立和健全城建档案列为各单位生产建设和施工、技术管理工作内容，把城建档案的形成、积累、整理、归档工作纳入管理制度，列入有关人员的职责。
第三章 城建档案的范围
第九条 城建规划档案
一、勘察测绘资料：各种比例尺的地形图、航测照片、测量成果、地质和水文地质钻探等方面的图表和文字；
二、城市基础资料：包括城市历史沿革、经济人口、科学技术、文教卫生、资源、地名、地震、土壤、植被、气象等方面的历史和现状资料档案；
三、城市规划：包括总体规划、详细规划、用地管理、土地整治规划方面的档案。
第十条 城市建设工程竣工档案
一、工业建筑工程与设备：包括工厂、矿山、电站等方面档案；
二、民用建筑：包括学校、档案馆、图书馆、博物馆、展览馆、宾馆、体育馆、医院、广播电视、影剧院、商场、办公楼、住宅等方面的档案；
三、交通运输工程：包括公路、铁路、地下铁路、桥梁、车站、机场、港口、码头、仓库、海堤、隧道、航标标等方面的工程档案；
四、市政工程和公用设施：包括城市道路、给水、排水、煤气、供热、供电、电讯、路灯、环卫等方面档案；
五、水利工程：包括河湖、水库、防洪工程等档案；
六、城市战备工程：包括人防工程、军事地下管线和其他有关的隐蔽工程等方面档案。
第十一条 城市建设管理档案
一、城市管理和房地产管理方面的档案；
二、市政工程和公用设施管理方面的档案；
三、环境保护和环境卫生方面的档案；
四、园林、绿化和古建筑、构筑物方面的档案。
第十二条 城市建设、设计、施工的科研技术档案
一、工程技术方面的科研档案；
二、施工技术方面的科研档案；
三、各专业的科研技术档案。
以上各点的具体归档内容，各时期可根据需要由市城乡建设委员会公布。
第四章 城建档案的报送与接收办法
第十三条 凡是在本市规划区域内的所有地上地下工程，均须按照原国家建委一九八二年二月颁发的《关于编制基本建设工程竣工图几项暂行规定》和国务院一九八四年一月颁发的《城市规划条例》的规定，编制竣工图及竣工档案。要认真执行国务院1980年颁发的《科学技术档案
工作条例》第七条的规定：对于没有完整、准确、系统的竣工档案的工程项目，不能进行验收。竣工档案的份数、小型建设项目不得少于两套。一套交主管机关，一套交使用单位。属市城建档案馆接收范围的工程项目的竣工档案，除上述所需外，还应无偿交一套给市城建档案馆，其他方面
所需套数另行商定。
为加强建设工程竣工档案的管理，对在建工程、新建工程实行交押编制工程竣工档案保证金的办法。保证金于建设工程批准建筑时征收，工程验收移交竣工档案后如数退还。具体办法另行颁发。凡不按有关规定报送竣工档案或因竣工档案不准确，由此而造成损失，由工程设施管理单位
承担，情节严重者，要追究个人责任。
第十四条 目前分散在各单位的应接收归档的城建档案，应结合科技档案工作的恢复、整顿，进行清理、核对、补制整理，组成保管单位，并向市城建档案馆报送存档目录，由城建档案馆编制接收归档目录后，逐步办理接收手续。
对保留在使用单位的重要的城建档案，使用率较高的城建档案，应当进行复制，报送市城建档案馆壹份存档、分别保存，以保证非常时期城建档案的安全和提供利用。
第十五条 本市已建成的重要的地上建筑和各种地下工程，凡没有竣工图的都要组织力量补做；竣工图不准确的要组织力量进行修补。组织工作由工程设施管理单位负责，新补制的图纸资料应及时编制成竣工档案报送有关档案部门保管。
第十六条 各建设单位在驻地围墙外进行地下工程建设（包括地下工业管道、电力、电讯、直埋电缆、人防等），必须报送按本市统一座标制实测的有座标、高程等内容的平面、断面图的全部竣工档案。如属国防、军事等有特别保密要求的工程，必须提供该建筑物、构筑物的外部尺寸
、结构性质及按本市统一座标高程内容的平面、断面图、内容可适当从简。
第十七条 为保持竣工图与现状相符，各项已建工程在维修的过程中有变更结构、管线位置等或废除者，必须修改竣工图或附文字说明。承担维修、改建的施工单位要负责绘制竣工图并及时向工程档案的保管部门报送变更部份的竣工图。否则，由此造成的损失由工程设施管理单位负责
。
第十八条 建筑物移交新管理单位时，其工程档案必须随同移交新单位。凡停建、缓建工程的档案由建设单位集中保管，建设单位撤销，其工程档案向上级机关或市城建档案馆移交。
第十九条 报送进馆的城建档案，应当做到书写材料优良、字迹工整、图样清晰，并组成保管单位、装订成册（每册30×22公分以内，即Ａ4规格）填报送清单后，办理归档手续。
第二十条 向城建档案馆报送档案是各单位应尽的职责，形成和报送档案的费用由各单位承担。
第五章 城建档案的管理
第二十一条 各级城建档案管理部门，应配备足够数量和可胜任工作的管理人员，其中必须有一定数量的工程技术人员。档案管理人员必须努力学习马列主义、毛泽东思想、认真执行国家的方针政策、遵守保密制度，刻苦钻研业务，提高管理业务水平。
第二十二条 各级城建档案部门，必须编制城建档案保管期限表，保管期限分永久、长期、定期三种；所保存的档案要定期进行鉴定，确定密级；销毁档案必须造具清册，经单位领导审定，报上级主管机关备案，并经指定的销毁人和鉴销人在销毁清册上签字后方可销毁。
第二十三条 必须定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案及时进行修补和复制。
第二十四条 为便于查找利用，对收集的档案应及时进行整理、编制必须的检索工具。
第二十五条 档案库房内应保持适当的温度、湿度，必须有防盗、防火、防晒、防尘、防虫、防鼠等设施，并具有一定的抗震和抵御自然灾害的能力。
第二十六条 档案的管理要逐步采用新技术、新设备、实现管理技术的 现代化。
第六章 附 则
第二十七条 本办法经厦门市人民政府批准后实行，过去有关规定与本办法不符的，按本办法执行。各单位城建档案管理部门可结合具体情况制订实施细则。
第二十八条 本规定具体实施中的问题由市城乡建设委员会进行解释。
为了切实贯彻国务院一九八四年一月五日颁发的《城市规划条例》和原国家建委一九八二年二月颁发的《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》，保证基本建设工程竣工档案编制工作的落实，特作如下暂行规定：
一、各建设单位与设计、施工单位进行建设工程投标，签订施工合同时，应明确编制竣工图的单位，注明竣工图的份数和经费来源。工程竣工验收时，要将完成竣工图作为一项主要的内容。
二、各类建设工程的竣工档案应自始至终指定专人负责，从施工开始则应进行收集保管并及时做好隐蔽工程检验记录，整理设计变更文件等。工程竣工后（或阶段完工），及时将施工中形成的图纸，文字材料，照片等加以系统整理，编制竣工档案，组成保管单位（卷、册、袋、盒等）
，填写保管期限，明确密级，由工程负责人。技术负责人对其完整、准确性进行审查、签章，按规定期限于工程竣工验收后，及时移交市城建档案馆及有关档案室。
建设工程竣工档案主要有：工程建设批准文件、设计任务书、建筑执照、施工合同、隐蔽工程记录、质量检查记录、竣工图、设计图、施工图、工程决算、竣工验收证明书等。
三、国家规定的大型工程或市重点工程项目的验收，应有市档案局和市城建档案馆参加。中小型工程的验收应有建设单位或工程设施保管单位的档案室参加。
四、凡按图施工没有变动的工程或虽有一般性设计变更，但能在原施工图加以修改补充，可用施工图代替竣工图者（有修改补充的部分需有注明），须使用新施工图加盖“竣工图”的标志。竣工图标志的主要内容应有施工单位名称，技术负责人签名，竣工图编制日期等。
凡结构形式改变，工艺改变，平面布置改变以及有其他重大改变，不宜在图上修改、补充者，应由设计单位负责出修改图并附文字说明，然后由施工单位绘制改变后的竣工图，并由施工单位负责在新图上加盖＂竣工图＂标志。
凡属地下管线工程，在埋土前必须进行实测，其竣工测量成果必需经施工单位技术负责审核签认，同竣工图一起报送。
竣工图一定要与实际情况相符，并经承担施工的技术负责人审核签认。
五、施工单位编制整理竣工图所需的费用，由施工单位在建筑安装工程造价中列支；建设单位负责编制和需要复制的费用，由建设单位在基建投资中列支；建成使用以后需要复制、补制的费用，由使用单位负责。
六、为做好基本建设工程档案的编制工作，保证如期归档，今后各项建设工程在领取建筑执照时必须向市城建档案馆交押保证金（或在该项工程第一次拨款时，由建行划转）。
征收标准如下：
Ａ地面工程：
1、工程投资在100万元（含100万元）以下的项目交押3000元；
2、工程投资在100万元以上的项目交押3％。
Ｂ地下工程：
1、工程投资在10万元以下的项目交押2％，最少500元；
2、工程投资在10万元以上的项目交押3％。
保证金在建设单位移交竣工档案后如数退还。如果各种工程在竣工验收六个月后尚未向市城建档案馆移交竣工档案者，没收保证金。再经三个月仍不报送竣工档案，可按第七条进行处理。
七、市档案管理部门及市城建档案馆有权检查建设工程竣工档案的编制情况。在施工中如不及时安排编制竣工图，或不按规定报送竣工档案的建设单位或施工单位，可以采取必要的行政措施或经济措施：
1、通知有关部门对责任单位今后的建设项目不再批给用地，不办理土地征用，不批新项目的建筑执照等；
2、通知建设银行暂缓该工程的“核销投资”，扣留部分尾数，暂缓结算；不办理竣工验收；
3、没收保证金，直至罚款。
八、凡报送进馆的城建档案，应装订成册，其规格为30×22公分以内。
九、不按本规定或有关规定报送竣工档案或因竣工图不准确，由此而造成事故的损失，由责任单位承担，情节严重，要追究个人责任。
十、以上各项规定，由市城建档案馆具体执行，市建设银行、市规划管理部门及建设单位等有关部门应密切配合。
十一、本规定自颁发之日起执行。
1985年3月30日
安徽省工业企业技术进步条例
安徽省人大常委会
安徽省工业企业技术进步条例
安徽省人民代表大会常务委员会
《安徽省工业企业技术进步条例》已经1999年3月26日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自1999年5月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为促进工业企业技术进步，增强其市场竞争能力，推动经济增长方式的根本性转变，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称工业企业（以下简称企业）技术进步，是指企业为提高经济、社会和生态效益进行的技术创新，新产品和新技术的开发、推广，技术改造，技术引进及消化吸收，产品质量和生产技术优化，管理现代化和人才培养等活动。
第三条 企业是实施技术进步的主体，享有技术进步的自主决策权。企业应当执行国家科技进步法律、法规和产业政策、技术政策，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的技术进步机制，不断增强技术创新能力，提高技术水平和经济效益。
第四条 地方各级人民政府应当采取有效措施，鼓励和引导科技与经济紧密结合，推进企业技术进步，保障企业技术进步与经济和社会协调发展。
第五条 县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门负责本行政区域内企业技术进步工作的管理、指导和协调。
县级以上地方人民政府科技、计划、财政、税务等有关部门按照各自的职责，负责有关的企业技术进步工作。
第六条 县级以上地方人民政府及其有关部门对在企业技术进步工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励，具体办法由省人民政府制定。
第二章 企业职责
第七条 企业依法开展技术进步活动，实行法定代表人负责制，并确定相应机构或者人员具体负责本企业技术进步工作。
第八条 企业应当依据国家产业政策和技术政策，结合实际情况，制定技术进步的发展目标和具体措施。
第九条 企业应当逐步增加技术开发费用。高新技术企业用于技术开发的费用不低于当年销售收入的5％；大型企业和建立省级以上技术中心的企业不低于当年销售收入的3％；其他企业不低于当年销售收入的1％。
第十条 企业必须执行国家标准、行业标准或企业标准，并根据市场需求提高产品实物质量，逐步采用国际标准或国外先进标准，同时按照国际通行的质量管理和质量保证标准建立健全质量体系。
第十一条 企业技术进步的重点是以市场为导向，运用现代化管理方式，开发新产品和新技术，采用先进技术、工艺、设备和新材料对企业进行技术改造，合理开发利用资源和防治工业污染。
企业技术进步项目中的资源节约综合利用和污染防治工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十二条 企业应当按照国家规定提取折旧资金，用于设备的更新改造和技术进步；符合国家和省人民政府规定的，企业可以加速折旧固定资产，增提的资金主要用于企业技术改造。
第十三条 企业应依法采用各种融资方式筹集资金，合理、有效利用外资，加快企业技术进步。
第十四条 企业应收集、研究和利用国内外相关的科学技术信息，开展技术创新，加速产品结构调整，提高产品科技含量，降低成本，增强市场竞争能力。
第十五条 大中型企业应当建立健全技术中心，增强自主创新能力，提高研究开发、中间试验和工业性试验的水平。
小型企业应配备必要的技术设施和人员，增强技术开发和创新能力。
第十六条 企业不得生产国家明令淘汰的产品，限期停用污染严重和国家明令淘汰的设备，并禁止转移他用。
第十七条 企业应当加强对科技人员的培养、使用和引进工作，逐步提高科技人员的待遇，改善其工作和生活条件；建立健全职工技术培训、继续教育和考核定级制度，加大对职工教育经费的投入，提高职工素质，充分发挥企业科协组织在技术进步中的作用。
企业要开展群众性的技术革新、技术改进和合理化建议活动，为职工发挥技术专长创造条件。
第十八条 企业必须依法建立健全技术秘密保护制度，切实保护自有知识产权。
第三章 管理与服务
第十九条 县级以上地方人民政府应当根据国民经济和社会发展需要，组织有关部门编制本行政区域内企业技术进步的总体规划和行业中长期规划以及年度计划，指导企业开展技术进步工作。
第二十条 县级以上地方人民政府应按照国家产业政策和技术政策，结合本地实际，优化投资结构，定期发布鼓励、限制和禁止投资的项目目录。
县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门应当会同有关部门，对消耗高、污染重、技术落后的产品、工艺和设备，分别予以限制生产、使用和限期淘汰。
第二十一条 县级以上地方人民政府及有关部门应当建立健全技术市场和社会化服务体系，加强技术信息引导和新技术推广工作，促进科技成果向现实生产力转化。
第二十二条 县级以上地方人民政府及有关部门要鼓励和引导科技成果所有者或持有者以科技成果作价投资或以其它方式，与企业合作开发新产品、新工艺、新技术，促进科技成果转化。
第二十三条 县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门和其他有关部门要鼓励和引导企业同科研院所、高等院校联合开发科技成果，实行技术、工业、贸易一体化经营，并将联合开发的新产品、新技术优先纳入重点项目计划。
第二十四条 县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门和其他有关部门应支持企业进行技术改造，鼓励和引导企业引进国外先进技术、设备和管理经验，促进企业对引进技术的消化、吸收和自主创新，保护企业自有知识产权。
第二十五条 县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门和其他有关部门要鼓励、引导企业创立和发展国家、省名牌产品，加强对名牌产品的保护。
第二十六条 县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门应当会同有关部门加强对企业技术进步的统计、分析与考核工作。
第四章 保障措施
第二十七条 县级以上地方人民政府应当根据国民经济增长的幅度，逐步增加企业技术进步经费的投入。
第二十八条 县级以上地方人民政府安排的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费（以下简称科技三项费用）中用于企业技术进步的补助费用的增长幅度，不得低于科技三项费用的增长幅度。
第二十九条 县级以上地方人民政府按照国家和省有关规定设立企业技术进步专项资金和技术改造项目贴息专项资金，分别用于重点技术进步项目和重点技术改造项目，不得截留或者挪作他用。
第三十条 企业用于技术开发的费用在管理费中据实列支。企业的技术开发费当年增幅在10％以上的，根据国家有关规定，可以再按照实际发生额的50％抵扣应税所得额。
第三十一条 企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，单台价格在10万元以下的，根据国家有关规定，可一次或者分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。
第三十二条 企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术培训、技术服务所得，年净收入在30万元以下的部分，经税务机关核定，免缴所得税。
企业为研究开发新产品、新技术，需要进口国内不能生产的仪器、设备以及配套件的，按照国家规定免征关税和进口增值税。
第三十三条 经国家、省确认的新产品，自确认之日起国家级新产品3年内、省级新产品2年内新增增值税的地方留成部分，经本级人民政府批准，由财政部门按照不低于25％的比例返还给企业，用于技术开发和技术改造。
第三十四条 企业技术改造项目竣工验收合格的，从项目投产之日起，国家项目3年内、省重点项目2年内新增效益的所得税，经本级人民政府批准，实行先征后返，全部用于企业归还技术改造贷款。
第三十五条 金融机构应当逐步增加用于企业技术进步的贷款，在符合贷款条件的基础上，优先安排重点技术进步项目所需资金。
第三十六条 国家对企业技术进步活动实行的优惠政策，另有规定的，从其规定。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，生产、使用禁止和限制的产品、工艺、设备的，由县级以上地方人民政府或者有关部门责令限期改正；拒不改正的，依照有关法律、法规给予处罚。
第三十八条 违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留各级财政用于企业技术进步经费的，由财政部门或者上级主管部门责令限期归还，并按照有关法律、法规追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例规定，在企业技术进步活动中弄虚作假，骗取优惠待遇或者奖励的，由县级以上地方人民政府或者有关部门取消该优惠待遇或者奖励，没收违法所得，处以违法所得1至2倍的罚款，并依法追究有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 国家工作人员在企业技术进步工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本条例应用中的具体问题，由省人民政府经济贸易行政主管部门负责解释。
第四十二条 本条例自1999年5月1日起施行。
1999年3月26日
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本政府向中国政府提供一九九六年度日本贷款的换文
中国政府 日本政府
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本政府向中国政府提供一九九六年度日本贷款的换文
（签订日期１９９６年１２月２４日 生效日期１９９６年１２月２４日）
中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下：
阁下：
我谨确认，日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近就有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款，达成如下谅解：
一、（一）根据日本国的有关法律和规章，海外经济协力基金（以下简称“基金”），将向中华人民共和国政府提供不超过一千七百零五亿一千一百万日元（１７０，５１１，０００，０００）数额的日元贷款（以下简称“贷款”），以便按照所附项目表（以下简称“项目表”）规定的每个项目的金额实施项目表开列的各个项目，中华人民共和国政府授权中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称“对外贸易经济合作部”）代表中华人民共和国政府接受“贷款”并与“基金”签订贷款协议。
（二）“贷款”将依照一九九三年六月二十五日日本国政府发表的“对发展中国家资金合作计划”第二款第二项予以提供。
二、（一）“贷款”将根据“对外贸易经济合作部”和“基金”就第一款第（一）项提到的每个项目所签订的贷款协议予以提供。“贷款”的条件及其使用程序将受上述贷款协议的制约。这些协议将特别包括以下原则：
１、偿还期为十（１０）年宽限期之后的二十（２０）年；
２、项目表中提到的第１至第１４项目的年利率为百分之二点三（２．３％）。项目表中提到的第１５至２２项目（环境项目）的年利率为百分之二点一（２．１％）。
３、项目表中提到的第１６至１８项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起七（７）年，项目表中提到的第１至１５和１９至２２项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起五（５）年。
（二）上述第（一）项中提到的各项贷款协议，将在“基金”对同贷款协议有关的项目认为实际可行（包括对环境的考虑）后，予以缔结。
（三）上述第（一）项第３目中提到的支付期，经两国政府有关当局同意可予延长。
三、（一）“贷款”将为中国的执行机构根据他们同有资格来源国的供应厂商、承包商和（或）顾问为了实施第一款第（一）项提到的项目所需要购买产品和（或）服务而已经签订或可能签订的合同，向这些厂商、承包商和（或）顾问支付而提供，但此项购买是以在有资格来源国里为采购该国生产的产品，和（或）从这些国家提供服务者为限。
（二）项目表中提到的第１２项目的贷款以及项目表中提到的第２１和２２项目的一部分贷款是将用于支付中国进出口银行为实施这些项目提供给用款人的贷款。
（三）上述第（一）项提到的有资格来源国的范围将由两国政府的有关当局达成协议。
四、中华人民共和国政府将采取必要措施，按照“基金”关于采购的指导原则购得上述第三款第（一）项提到的产品和（或）服务。这些原则特别规定了应予遵循的国际投标手续，但不能适用或不适合者除外。
五、中华人民共和国政府将免除：
（一）“基金”对关于“贷款”和由此产生的利息而由中国征收的财政税捐或税款；和
（二）作为承包商或顾问的日本国公司，为实施第一款第（一）项提到的项目需要带入和带出他们自备的施工设备，而由中国征收的关税和有关的财政收费。
六、根据“贷款”有关供应产品和（或）提供服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，将给予必要方便。
七、关于根据“贷款”购买的产品的海上运输问题，两国政府将按照一九七四年十一月十三日在东京签订的中华人民共和国和日本国海运协定，和一九七六年八月二十五日两国政府关于为协商海运服务而建立民间组织和其它有关事宜的换文，鼓励在该换文中提到的两国海运公司组织间进行顺利和适时的协商。
八、中华人民共和国政府将采取必要措施以确保：
（一）“贷款”的使用仅限于适当实施项目表中提到的各个项目。
（二）按照这项谅解所述的目的，适当而有效地维持和使用根据“贷款”建设的设施。
九、中华人民共和国政府将根据请求，向日本国政府提供在第一款第（一）项中提到的项目的有关进展情况的消息。
十、两国政府将随时共同检查“贷款”的实施进展情况，以及采取必要的措施，以确保“贷款”的顺利和有效的使用，并就上述谅解可能产生的任何问题或者有关事项另外进行相互磋商。
如蒙阁下代表中华人民共和国政府确认以上谅解，我将不胜感激。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国
佐藤嘉恭（签字）
特命全权大使
一九九六年十二月二十四日于北京
项目表 （限额）
１、首都国际机场扩建（Ⅲ） 八十四亿五千九百万日元
２、西安－安康铁路（Ⅱ） 二十五亿二千六百万日元
３、朔黄铁路（Ⅱ） 一百二十二亿四千五百万日元
４、贵阳－娄底铁路 一百二十九亿三千二百万日元
５、新疆乌鲁木齐机场扩建 四十八亿九千万日元
６、兰州中川机场扩建 六十三亿三千八百万日元
７、青岛港前湾二期 二十七亿日元
８、贵阳－新寨公路 一百四十九亿六千八百万日元
９、广州－北海－昆明－成都光缆干线 五十三亿四千九百万日元
１０、兰州－西宁－拉萨光缆干线 三十亿四千六百万日元
１１、青海、甘肃、新疆、宁夏、内蒙、贵州电话 一百五十亿零三百万日元
１２、黑龙江三江平原商品粮基地 一百四十九亿一千万日元
１３、黑龙江三江平原龙头桥水库 三十亿日元
１４、辽宁白石水库 八十亿日元
１５、呼和浩特供水工程 五十四亿四千六百万日元
１６、北京水源九厂三期工程 一百四十六亿八千万日元
１７、贵阳市西郊水厂工程 五十五亿日元
１８、广东湛江供水工程 五十五亿一千九百万日元
１９、兰州市环境综合治理 七十七亿日元
２０、沈阳大气污染治理 五十亿日元
２１、内蒙古呼和浩特、包头市大气污染治理 一百亿日元
２２、柳州酸雨治理 二十三亿日元
总额 一千七百零五亿一千一百万日元
（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
（日方来照略）
我谨代表中华人民共和国政府确认阁下照会中提出的谅解。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
唐家璇（签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
附件一： 关于换文文本的协议
（日方来照）中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下阁下：
我谨就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国
佐藤嘉恭（签字）
特命全权大使
一九九六年十二月二十四日于北京
（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来照，内容如下：
（日方来照略）
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来照中提出的建议。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
唐家璇（签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
附件二： 关于有资格来源国问题的协议
（日方来照）
（第９６／１９５号）
日本国驻中华人民共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨提及一九九六年十二月二十四日有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化努力而提供的日本国贷款的换文第三款第（三）项。
日本大使馆谨代表日本国政府提出如下建议：
根据上述换文第一部分项目贷款采购的产品和（或）服务，该换文第三款第（三）项中所提到的有资格来源国为所有国家和地区。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国大使馆（印）
一九九六年十二月二十四日于北京
（中方复照）
（〔９６〕部条字第１０７４号）
日本国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向日本国驻中华人民共和国大使馆致意并谨通知收到大使馆一九九六年十二月二十四日的第９６１９５号普通照会。
外交部谨代表中华人民共和国政府确认，上述普通照会中提出的建议，中华人民共和国政府是可以接受的。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九六年十二月二十四日于北京
会谈纪要（译文）
中国代表团的代表和日本代表团的代表就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文纪要如下：
关于上述换文提到的贷款项下在中华人民共和国采购的筹款方式，将适用下列原则：
一、（一）招标将在列为“外币部分”的工程项目进行。招标将面向合格货源国包括中华人民共和国的国民。
（二）关于通过招标而决定给中国国民的合同，其所需的全部金额从上述“外币部分”拨付。
二、（一）１、关于换文后附项目表中的第１２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为黑龙江省农业发展而转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为黑龙江省农垦总局。
（二）１、关于换文后附项目表中的第２１个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过呼和浩特市和包头市政府转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。
（三）１、关于换文后附项目表中的第２２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过柳州市政府转贷给用款人的资金。
２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。
中国代表团代表 日本代表团代表
殷 宏 贞冈义幸
（签字） （签字）
一九九六年十二月二十四日于北京
