关于印发《北京市国家公务员辞职辞退暂行办法》的通知
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关于印发《北京市国家公务员辞职辞退暂行办法》的通知
北京市人民政府办公厅
关于印发《北京市国家公务员辞职辞退暂行办法》的通知
北京市人民政府办公厅
通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市国家公务员辞职辞退暂行办法》已经1995年12月28日第40次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市国家公务员辞职辞退暂行办法
（1995年12月28日第40次市长办公会议通过）
第一章 总 则
第一条 为保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员辞职辞退暂行规定》，结合北京市实际，制定本办法。
第二条 国家公务员的辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，经法定程序，申请终止其与国家行政机关的任用关系。
第三条 辞退国家公务员，是指国家行政机关依照法律、法规规定，经法定程序，解除其与国家公务员的任用关系。
第二章 辞 职
第四条 辞职是国家公务员的一项权利。国家公务员要求离开国家行政机关，不再担任国家公务员职务，可以向任免机关申请辞职。
第五条 国家公务员有下列情形之一的，不得辞职：
（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；
（二）重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；
（三）正在接受审查的；
（四）未满最低服务年限的。
第六条 国家公务员辞职的程序：
（一）本人向所在单位提出辞职申请，并填写《国家公务员辞职申请表》；
（二）所在单位提出意见，按照管理权限报任免机关；
（三）任免机关人事部门审核；
（四）任免机关审批，并将审批决定书面通知呈报单位及本人。
第七条 国家公务员辞职，任免机关应当在接到申请表的3个月内予以审批。超过3个月未予批复的，视为同意辞职，任免机关应予办理辞职手续。
第八条 国家公务员在申请辞职的审批期间，仍须履行职位职责，不得擅自离职。对不履行职位职责影响工作造成损失的，按有关规定给予处分；对擅自离职的，给予开除处分，并且不准重新录用到国家行政机关工作。
第九条 国家公务员辞职后，两年内到与原机关有隶属关系的企业、营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。
第十条 辞职人员的人事档案，由本人在批准辞职之日起30天之内与同级政府人事部门所属人才服务中心（以下简称中心）办理委托管理手续，原单位按委托管理的协议将人事档案转至中心。
第三章 辞 退
第十一条 国家公务员有下列情况之一的，应予辞退：
（一）连续两年考核被确定为不称职的；
（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
（三）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（四）因执行回避或者职位轮换等规定需要调整，本人无正当理由拒不接受调整的；
（五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天或者1年内累计超过30天的；
（六）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经教育仍无转变或造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。
第十二条 国家公务员有下列情况之一的，不得辞退：
（一）因公致伤致残并经有关部门鉴定确认丧失工作能力的；
（二）女性国家公务员符合计划生育规定在孕期、产期及哺乳期内的；
（三）患严重疾病或者负伤正在治疗期间的。
第十三条 辞退国家公务员的程序是：
（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按管理权限报任免机关审批；
（二）任免机关人事部门审核；
（三）任免机关审批，以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。
第十四条 国家公务员被辞退后，5年内不准重新录用到国家机关工作。
第四章 被辞退人员的管理
第十五条 被辞退的国家公务员，按国家有关规定享受失业保险。在失业保险制度尚未建立之前，被辞退人员由中心按下列规定管理：
（一）被辞退人员的人事档案及有关材料由原单位在辞退15天内转至中心保存，再就业后按有关规定转递；
（二）被辞退人员须在接到辞退通知书之日起30日之内，到中心办理失业登记手续；无正当理由未在规定期限内办理失业登记手续的，取消其享受失业保险的资格；
第十六条 被辞退人员的失业救济，由中心按照以下标准按月发给被辞退人员失业救济金：
（一）被辞退人员失业救济金按本市民政部门规定的城镇社会救济金额的120％—150％发放，具体标准是：
1．连续工龄不满5年的，按社会救济金额的120％发放；
2．连续工龄满5年不满10年的，按社会救济金额的130％发放；
3．连续工龄满10年不满15年的，按社会救济金额的140％发放；
4．连续工龄15年以上的，按社会救济金额的150％发放。
（二）失业救济金发放数量，按被辞退人员失业前的连续工龄计算：
1．连续工龄不满1年的，不享受失业救济金；
2．连续工龄满1年不满2年的，发放3个月失业救济金；
3．连续工龄满2年不满3年的，发放6个月失业救济金；
4．连续工龄满3年不满4年的，发放9个月失业救济金；
5．连续工龄满4年不满5年的，发放12个月失业救济金；
6．连续工龄在5年以上的，其超过5年的部分，按每满1年增发1个月失业救济金的办法计算增发的月数。领取失业救济金的数量最长不超过24个月。
第十七条 被辞退人员重新找到接收单位或者自谋职业的，从办理调动手续或者办理营业执照的下月起停发失业救济金。
第十八条 失业救济金由被辞退人员的原单位按本市行政机关上年度平均工资的两倍一次性拨付中心。中心按规定管理和使用失业救济金，不得挪作他用。
第十九条 被辞退人员在享受失业救济期间患病，必须到中心指定的医院就医，中心负责补助本人医疗费的70％；累计医疗补助费不得超过本人可领取失业救济金的80％。
第二十条 被辞退人员的人事档案由其所在单位按有关规定转至中心。
第五章 相关事宜
第二十一条 国家公务员辞职或者被辞退后，不保留国家公务员身份，自批准之月的下月起停发工资。
第二十二条 国家公务员提出辞职未被批准或对辞退不服，依据有关规定，可以申请复核或者提出申诉。
第二十三条 经批准辞职或者被辞退的国家公务员，必须在批准之日起15日内办理完毕公务移交手续和辞职或者辞退手续。对管理财务的国家公务员，必要时应当接受财务审计。对拒不办理公务移交手续或者不接受财务审计的，给予开除处分。
第二十四条 国家公务员辞职申请表、辞退国家公务员审批表由市人事局负责统一印制。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由市人事局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1996年2月28日
天津市档案管理条例
天津市人大常委会
天津市档案管理条例
天津市人大常委会
（1996年8月28日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年8月28日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 档案机构及其职责
第三章 档案管理
第四章 档案的利用和公布
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对档案工作的管理，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人应当遵守本条例。
第三条 本条例所称档案的范围，包括国家所有的档案，集体所有的和个人所有的档案中对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，以及中外合资企业、中外合作企业的档案。
第四条 各级人民政府应当加强对本行政区域档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，保证档案机构、人员编制和经费适应档案事业发展的需要。
第五条 档案工作在市人民政府统一领导下，由市和区、县档案行政管理部门实行分级管理。
第六条 各级档案行政管理部门应当严格依法履行职责，做好各自的档案管理工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人都有维护档案的完整、准确与安全的义务。
第二章 档案机构及其职责
第七条 市档案行政管理部门主管全市档案事业，对本市的档案工作依法实行监督和指导，并统筹规划、组织协调。
区、县档案行政管理部门主管本行政区域档案事业，业务上受市档案行政管理部门的监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处主管档案工作的机构和档案工作人员，负责管理本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处的档案工作部门和档案工作人员，业务上受区、县档案行政管理部门的监督和指导。
第八条 各单位应当明确档案工作机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，对所属机构的档案业务实行监督和指导。各单位的档案工作机构或者档案工作人员业务上受同级和上级档案行政管理部门的监督和指导。
各单位应当加强对档案工作的领导和管理，把档案工作纳入工作计划，提供必要的条件，保证档案工作的正常开展。
第九条 各级各类档案馆是收集、保管档案和开发利用档案信息的机构，业务上受同级和上级档案行政管理部门的监督和指导。
第十条 各级各类档案馆按照下列原则设置：
（一）市和区、县应当设置综合档案馆；
（二）市可以设置城建、科技等专门档案馆；
（三）市高级人民法院、市人民检察院、市级行政主管部门可以设置部门档案馆。
第十一条 全市各级各类档案馆的布局，由市档案行政管理部门提出方案，报市人民政府批准。
第十二条 综合档案馆的设置，由市或者区、县档案行政管理部门提出意见，报同级人民政府批准。
专门档案馆和部门档案馆的设置，由设置单位或者部门提出意见，经市档案行政管理部门审核，报市人民政府批准。
档案馆的变更或者撤销，按照设置程序办理。
第十三条 档案工作人员必须经过有关专业知识的培训考核，合格后方可上岗。各单位应当保持档案工作人员的相对稳定。
第十四条 从事档案鉴定、评估、咨询等中介服务的机构和专业人员，应当经市档案行政管理部门进行资质认定。
第三章 档案管理
第十五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织及其工作人员在职务活动中形成的文件材料等，由文书部门或者业务部门按照归档范围收集齐全，进行整理、立卷，定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理，不得据为己有或者拒绝归档。
第十六条 应当重点收集和保管的档案范围，由市或者区、县档案行政管理部门确定，并通知有关单位和个人。
第十七条 有下列情况之一的，有关主管部门应当及时向市或者区、县档案行政管理部门提供信息：
（一）行政区划的变动；
（二）单位的建立、变更或者撤销；
（三）列入市或者区、县的重点建设工程、重大科学技术研究和技术改造项目以及有关普查项目的立项；
（四）市级机关及其有关部门和区、县举办或者承办的具有重大影响的活动。
第十八条 各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前，应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导，并对档案进行验收。
市和区、县的重点建设项目进行竣工验收、鉴定前，应当由同级档案行政管理部门和项目主管部门的档案机构对该项目档案进行验收。属于档案馆收集范围的，应当通知有关档案馆参加。
第十九条 国家机关、国有企业事业单位的档案归国家所有，列入国有资产管理的范围。国有企业事业单位转为非国有单位的，其党群、行政等管理类档案，按照隶属关系分别归属于原主管部门或者综合档案馆，其产品、设备、基建、科研等类档案按照双方的协议、合同的规定确定归
属。
非国有企业事业单位和其他组织转为国有单位的，其档案归国家所有。
第二十条 中外合资企业、中外合作企业以及中外合资、合作项目在协议、合同生效后形成的档案，为中外双方共同所有。该协议、合同终止时，档案原件归中方所有，外方可以保存复制件。
外资企业形成的档案归外资企业所有。
第二十一条 综合档案馆和专门档案馆收集档案的范围，由市档案行政管理部门提出，报市人民政府批准后公布实施。
部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门提出，经市档案行政管理部门审核同意后实施。
企业、事业档案馆收集档案的范围，由本单位提出，经档案行政管理部门审核同意后实施。
第二十二条 档案应当执照下列规定向有关档案馆移交：
（一）列入市综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满二十年，向市综合档案馆移交；
（二）列入区、县综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十年，向区、县综合档案馆移交；
（三）列入专门档案馆收集范围的档案，自项目结束之日起六个月内，向专门档案馆移交；
（四）列入部门档案馆或者企业、事业档案馆收集范围的档案，自形成之日的次年6月30日前向部门档案馆或者企业、事业档案馆移交。
特殊情况需要提前或者延长移交期限的，应当征得有管辖权的档案行政管理部门同意。
第二十三条 档案馆和其他档案机构应当建立健全档案管理制度，配置适宜保管档案的专门库房和设施，按照国家和本市的有关规定接收、整理、保管档案，防止档案的损毁和散失。
第二十四条 对于保管条件恶劣或者其他被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，档案行政管理部门有权按照下列规定处理：
（一）列入档案馆收集范围的档案，经市或者区、县档案行政管理部门检查和同意，由有关档案馆提前接收入馆；
（二）集体所有的和个人所有的档案中对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，经有关档案行政管理部门批准，可以由综合档案馆代为保管、收购或者征购；
（三）有关档案行政管理部门采取的其他确保档案完整和安全的有效措施。
第二十五条 档案行政管理部门应当鼓励集体和个人向综合档案馆捐赠、寄存或者出卖其所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案。
第二十六条 国家所有的档案，任何组织和个人不得出卖；需要向国外组织或者个人赠送、交换、出卖其复制件的，应当经市档案行政管理部门审查批准。
集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案及其复制件，严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。
前款规定的档案及其复制件，其所有者向综合档案馆以外的单位或者个人出卖的，必须经市或者区、县档案行政管理部门批准。
赠送、交换、出卖兼有档案性质的文物、古本图书资料或者其复制件的、适用本条规定。
第二十七条 单位和个人需要携带、运输、邮寄档案或者其复制件出境的，按照《中华人民共和国档案法实施办法》的规定办理。
第二十八条 单位和个人对进馆档案界定有异议的，由市档案行政管理部门进行鉴定，鉴定结果应当书面通知当事人。
第四章 档案的利用和公布
第二十九条 综合档案馆、专门档案馆应当按照国家和本市的规定，编制开放档案计划和实施方案，分期分批向社会公布开放档案目录。
第三十条 综合档案馆应当建立档案信息网络，为单位和个人提供服务。
区、县综合档案馆，专门档案馆，部门档案馆，企业、事业档案馆以及其他档案机构，应当定期向市综合档案馆报送档案目录。
第三十一条 各级各类档案馆实行有偿服务，提供档案按照规定收取费用。收费标准由市档案行政管理部门会同市物价部门制定。
单位或者个人需要调用其移交、捐赠档案的，档案馆应当无偿和优先提供。
国家机关因公务需要查阅档案的，档案馆应当无偿提供。
第三十二条 港、澳、台同胞和华侨需要利用开放档案的，须由本市邀请单位、合作单位或者接待单位的主管部门介绍，经有关档案馆同意。
外国组织和个人利用开放档案的，按照国家规定办理。
第三十三条 中外合资企业和中外合作企业利用合资、合作中方单位原有档案的，按照双方协议、合同的规定办理。
第三十四条 单位和个人利用档案馆未开放档案或者其他部门保存档案的，按照国家和本市的有关规定办理。
第三十五条 单位和个人利用档案时，应当按照批准范围查阅档案内容，不得在档案上勾抹、描摹、涂改或者伪造、剪裁、抽取档案材料。
第三十六条 档案的公布按照《中华人民共和国档案法实施办法》的规定办理。
第五章 奖励与处罚
第三十七条 各级人民政府及其有关部门，对在档案工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰或者奖励。
第三十八条 有下列行为之一的，由市或者区、县档案行政管理部门、有关主管部门责令限期改正，并可以对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）擅自出卖或者转让档案的；
（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；
（六）违反本条例第十五条、第二十二条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；
（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中，有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项违法行为的，由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，可以并处一千元以下的罚款；造成损失的，责令赔偿损失。
企业事业单位或者个人，有第一款第（四）项、第（五）项违法行为的，由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，可以并处三万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本条例第二十四条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
第三十九条 携带禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处三万元以下的罚款；海关依法没收的档案或者其复制件，应当移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反有关档案管理规定，侵害国家、集体或者他人民事权利的，应当依法承担民事责任。
第四十一条 有关行政管理部门在实施行政处罚或者责令有关单位和个人依法赔偿损失时，应当出具处罚决定书或者责令赔偿损失通知书。
罚没财物时，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。罚没款按照国家规定上缴国库。
第四十二条 当事人对有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行的，有关行政管理部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十三条 外资企业的档案管理，按照国家有关规定执行。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
1996年8月28日
白山市市区停车场建设和管理暂行办法
吉林省白山市人民政府
白山市市区停车场建设和管理暂行办法
白山政令[1998]14号
《白山市市区停车场建设和管理暂行办法》已经1998 年4月28日市政府第30次常务会议通过，现予发布施行。
市 长 王 纯
一九九八年五月六日
白山市市区停车场建设和管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了加强市区停车场的建设和管理，改善道路交通状况，维护交通秩序，保障城市道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《吉林省道路交通管理条例》、《城市规划条例》和公安部、建设部发布的《停车场建设和管理暂行规定》等有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于白山市区停车场的建设和管理。 凡是在市区行驶的各种机动车、非机动车的停放或临时停车时，均须遵守本办法。 第三条 本办法所称的停车场，是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。 停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场，是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所；公共停车场，是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。 第二章 停车场建设 第四条 停车场的建设，必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求。其设计方案，须经城建部门批准，并征得公安交通管理部门的同意，方可办理施工手续；停车场建设竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格后方可交付使用。 第五条 新建、改建大型建筑物和公共场所，必须配建或者增建停车场(库)；小型建筑，须配建自行车停车场。停车场(库)的建设应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用；大型公共建筑工程设计没有停车场规划的，城建部门不予批准施工。 第六条 规划和建设居民住宅区，应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场(库)。 机关、团体、部队、企事业单位，应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场(库)；应配建停车场(库)而未配建或停车场地不足的，应逐步补建或扩建。 第三章 停车场管理 第七条 市区内的公共停车场(库)，由公安交警部门负责统一管理。 任何单位或个人需要临时占用停车场(库)作为非停车之用时，均须报经公安交警部门审批；改变停车场(库)的使用性质，须经公安交警部门同意，报城建部门批准。 第八条 市区内的各类公共和专用停车场(库) 的指示标志、标线和隔离设施，由公安交警部门负责统一制做和安装。 第九条 公共停车场(库)的管理、收费和看车人员，由公安交警部门负责统一安排、管理和进行业务培训、工作指导。 专用停车场(库)的设置和管理人员的配备，须报经公安交警部门审批，并接受公安交警部门的业务工作指导和监督检查。 第十条 公共停车场(库)和经批准面向社会提供停车 服务的专用停车场(库)和临时停车场(库)，可按规定收取停车管理费。管理费的收费标准，由物价部门制定；各停车场(库)须到物价部门办理收费许可证后方可收费；收费必须实行明码标价；其收费票据，必须使用财政部门印制的统一票据。 按照谁投资谁受益的原则，由公安交警部门从收取的停车管理费总额中，按适当比例划转公共停车场(库)建设单位作为建设投资收益。 第十一条 各种机动车、非机动车在市区内停放时，应按公安交警部门指定的停车场(点)依次停放。 进入停车场停放车辆时，必须服从停车场管理人员的指挥管理。 第四章 处 罚 第十二条 凡违反本办法，擅自在明令禁止停车的路段停放车辆的，由公安交警部门按照有关规定予以处罚。 第十三条 对碰撞、碾压和毁坏停车场(库)设施的，除按有关规定给予处罚外，按实际造成损失价值的二倍追究赔偿责任。 第十四条 对不交纳停车管理费和不服从管理的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。 第五章 附 则 第十五条 本办法由市人民政府法制局负责解释，由市公安交警部门负责组织实施。 第十六条 各县(市)城区的停车场(库)的建设与管理，可参照本办法执行。 第十七条 本办法自发布之日起施行，市政府白山政发[1994]40号发布的《白山市停车场建设和管理办法》同时废止
