惠州市行政赔偿程序规定
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惠州市行政赔偿程序规定
广东省惠州市人民政府
惠州市行政赔偿程序规定
第16号
《惠州市行政赔偿程序规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长
二OO三年四月十二日
惠州市行政赔偿程序规定
第一章 总 则
第一条 为了规范行政赔偿工作，保证办案质量，保障公民、法人和其他组织享有依法取得行政赔偿的权利，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）、《国家赔偿费用管理办法》以及其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市所属各级行政执法机关发生的行政赔偿案件。
前款所称行政执法机关，是指各级人民政府及其工作部门、法律法规授予行政执法权的组织和受行政机关依法委托行使行政执法权的组织。
第三条 各级人民政府的法制工作机构、政府各部门的法制工作机构或者行政复议应诉机构是负责具体办理行政赔偿工作的机构。其主要职责是：
（一）受理并审查赔偿请求；
（二）审查被认为侵权的行政行为是否合法、适当，并提出意见；
（三）对具体赔偿方式和赔偿金额提出意见；
（四）了解、研究行政赔偿工作中带有普遍性的问题，并有针对性地向同级人民政府或者本部门领导提出改进行政执法工作和赔偿工作的建议。
未设立法制工作机构和行政复议应诉机构的行政执法机关，应当指定有关的职能机构或者有关人员负责具体办理行政赔偿工作。
第四条 被依法确认为违法并给被侵权人造成损害的行政行为，被侵权人要求行政赔偿的，行政赔偿义务机关应当给予行政赔偿。违法赔偿责任的确认途径包括：
（一）经行政复议确认；
（二）经行政诉讼确认；
（三）由行政赔偿义务机关依法确认。
第五条 行政赔偿工作遵循合法、及时、准确和便民的原则。
第六条 行政赔偿义务机关的行政赔偿工作实行行政首长负责制。
第七条 行政赔偿工作机构的赔偿工作人员与赔偿案件有利害关系或者其他关系，可能影响公正赔偿的，应当自行回避；赔偿请求人有权申请回避。
赔偿工作人员的回避，由赔偿义务机关的负责人决定。
第八条 行政赔偿费用按照财政管理体制分级负担、分级管理。
各级财政部门应当将行政赔偿费用列入年度财政预算。
第二章 行政赔偿申请的受理
第九条 行政赔偿请求人要求行政赔偿的，应当依照《国家赔偿法》第十二条的规定递交行政赔偿申请书，或者口头提出申请，由行政赔偿义务机关记入笔录。
第十条 行政赔偿申请的受理机关：
（一）赔偿请求人单独提出行政赔偿请求的，由赔偿义务机关受理。其中赔偿义务机关为两个以上的，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中任何一个机关要求赔偿，并由该赔偿义务机关受理。
行政赔偿义务机关的确定，依照《国家赔偿法》第七条的规定。
（二）申请行政复议时一并提出赔偿请求的，应当根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，由有管辖权的行政复议机关受理。
第十一条 行政赔偿义务机关受理行政赔偿请求应当符合下列条件：
（一）赔偿请求事项属行政赔偿范围；
（二）赔偿请求人和赔偿义务机关符合法定条件；
（三）赔偿请求在法定时效内提出；
（四）未在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出赔偿请求；
（五）赔偿请求属于本机关受理范围。
第十二条 行政赔偿义务机关应当自收到行政赔偿申请书之日起7日内，对行政赔偿申请分别作出以下处理：
（一）赔偿申请符合受理条件的，经赔偿义务机关负责人批准，予以立案，并填写行政赔偿申请受理通知书，送达赔偿请求人。
（二）赔偿申请不符合受理条件的，经赔偿义务机关负责人审批后，填写行政赔偿申请不予受理通知书，送达赔偿请求人。
（三）赔偿申请书不符合《国家赔偿法》第十二条规定内容的，退回赔偿请求人限期补正并注明补正的内容；逾期未补正的，视为未申请。
（四）不属于本机关赔偿的，应当告知赔偿请求人向负有赔偿义务的机关提出；已受理的，撤销受理决定，并送达赔偿请求人。
第三章 行政赔偿案件的审查与决定
第十三条 行政赔偿案件受理后，赔偿工作机构应当及时对案件进行审查，并查明以下事项：
（一）损害是否属于本行政执法机关及其工作人员违法行使职权造成；
（二）侵权起止时间和造成损害的程度；
（三）是否符合《国家赔偿法》第三条、第四条规定的行政赔偿范围；
（四）是否属于《国家赔偿法》第五条规定的不承担赔偿责任的情形。
对行政赔偿案件进行审查后，认为证据材料不足或者不能证明有关赔偿事实的，可以要求赔偿请求人或者有关部门补充证据材料，也可以自行调查收集。
具体负责案件调查、审查的行政赔偿工作人员不得少于两人。
第十四条 对侵犯公民人身自由的行政赔偿案件，赔偿请求人应当提供或者由赔偿工作机构收集公民被羁押、释放的法律文书或者其他有关证据，然后按照《国家赔偿法》第二十六条规定确定赔偿金额。
第十五条 对侵犯公民生命健康权的行政赔偿请求，在赔偿请求人提供或者由赔偿工作机构收集下列证据的基础上，按照《国家赔偿法》第二十七条规定确定赔偿金额：
（一）法医鉴定或者由符合法定条件的医疗单位出具的医疗证明（包括住院证明、身体伤害证明、休息单等证明）；
（二）符合法定条件的医疗费用票据；
（三）法定机构出具的丧失劳动能力的鉴定书；
（四）法定机关出具的死亡证明；
（五）全部丧失劳动能力或者死亡的，其抚养的未成年人以及其他无劳动能力人的有关证明；
（六）其他有关证据。
第十六条 对侵犯财产权的行政赔偿案件，在赔偿请求人提供或者由赔偿工作机构收集下列证据的基础上，按照《国家赔偿法》第二十八条规定确定赔偿方式、金额：
（一）侵犯财产的基本情况；
（二）罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，征收财物、摊派费用以及查封、扣押、冻结等行政强制措施的法律文书、单据或者其他凭证；
（三）已损坏、灭失、变卖的财产价格证明等有关证据；
（四）停产、停业期间必要的经常性费用开支凭证或者证明；
（五）其他有关直接经济损失的证据。
第十七条 对行政赔偿案件审查后，赔偿工作机构应当提出赔偿或者不予赔偿的意见，报赔偿义务机关负责人审批。提出赔偿意见的应当同时拟定赔偿方案。
赔偿义务机关认为需要赔偿的，可以根据实际情况依法与赔偿请求人就赔偿方式、金额进行协商。
第十八条 行政赔偿义务机关决定予以赔偿的，应当及时制作《行政赔偿决定书》，送达赔偿请求人。
行政赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当及时制作《不予行政赔偿决定书》，送达赔偿请求人。
《行政赔偿决定书》和《不予行政赔偿决定书》由赔偿义务机关的行政首长签署，加盖赔偿义务机关印章。
第十九条 两个以上共同赔偿义务机关对赔偿责任的分担有异议的，应当协商解决；协商不成的，由共同赔偿义务机关的共同上一级机关处理。
第二十条 对受理的行政赔偿案件，赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起2个月内作出赔偿或者不予赔偿的决定。
第二十一条 行政赔偿案件结案后，赔偿义务机关为人民政府有关部门的，应当将行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书和有关材料在结案之日起15日内报同级人民政府备案；赔偿义务机关为人民政府的，应当将行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书和有关材料在结案之日起15日内报上一级人民政府备案。
第二十二条 行政执法机关一经发现行使职权的行为违法，应当主动予以纠正，对被侵权人造成损害的，应当同时告知被侵权人可以在2年内提出赔偿请求。
第二十三条 单独提出行政赔偿请求的，赔偿请求人对赔偿义务机关逾期不予赔偿或者对行政赔偿申请不予受理，或者对行政赔偿决定、不予赔偿决定不服的，可以自期限届满之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第二十四条 行政赔偿请求人在申请行政复议时一并提出赔偿请求的，行政复议机关应当在《中华人民共和国行政复议法》规定的期间内，就具体行政行为的合法性和适当性，以及是否赔偿、赔偿数额和赔偿方式等，一并作出决定。
申请人不服复议决定的，可以自收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第四章 行政赔偿义务的履行
第二十五条 对已生效的行政赔偿决定，赔偿义务机关应当及时履行赔偿义务。
对赔偿请求人单独提出赔偿请求所作的赔偿，应当在收到赔偿之日起2个月内做出决定并履行完毕。
行政复议决定一并作出赔偿决定的，应当与行政复议决定一并履行。
第二十六条 行政赔偿义务机关应当依照《国家赔偿法》规定的赔偿方式，凭生效的行政赔偿决定履行行政赔偿义务。
行政赔偿义务机关造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。
第二十七条 行政赔偿义务机关因法定事由无法按时履行或者赔偿请求人同意延期履行赔偿决定的，可以延期履行。
第二十八条 行政赔偿义务机关履行赔偿义务后，应当及时向本级财政部门申请核拨行政赔偿费用。财政部门应当依法核拨。
第五章 行政追偿
第二十九条 行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有故意或者重大过失、造成行政赔偿的工作人员或者受委托的组织或者个人追偿部分或者全部赔偿费用。具体追偿标准应当视其情节轻重、危害后果及其实际履行能力，由赔偿义务机关负责人集体讨论决定。
被追偿人一次性缴清赔偿费用确有困难的，可以向赔偿义务机关主要负责人提出分期缴款的书面申请，经批准后履行。
第三十条 被追偿的工作人员或者受委托的组织或者个人对追偿决定不服的，可以向作出追偿决定的机关或者上一级机关提出申诉。作出追偿决定的机关或者上一级机关经复查后，应当书面作出维持、变更或者撤销原追偿决定的决定。
第三十一条 行政赔偿义务机关对有故意或者重大过失、造成行政赔偿的工作人员或者受委托的个人，可以依法给予行政处分，或者提请有关机关给予行政处分。构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第三十二条 财政部门在审核行政赔偿义务机关要求核拨行政赔偿费用或者要求返还已经上交财政的财产的申请时，发现该赔偿义务机关因故意或者重大过失造成行政赔偿的，应当提请同级人民政府责令该赔偿义务机关自行承担部分赔偿费用；发现该赔偿义务机关超出《国家赔偿法》规定的范围、标准作出赔偿的，应当提请同级人民政府予以纠正。
第六章 附 则
第三十三条 对人民法院审理的行政赔偿诉讼案件，由赔偿义务机关的赔偿工作机构负责具体事务。
第三十四条 行政赔偿义务机关送达有关法律文书的，应当使用《送达回证》。
第三十五条 本规定自2003年5月1日起施行。
全国绿色建筑创新奖实施细则（试行）
建设部
关于印发《全国绿色建筑创新奖实施细则（试行）》的通知
建科[2004]177号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
根据《全国绿色建筑创新奖管理办法》，我部制定了《全国绿色建筑创新奖实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：全国绿色建筑创新奖实施细则（试行）
中华人民共和国建设部
二○○四年十月十八日
附件：
全国绿色建筑创新奖实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为做好全国绿色建筑创新奖（以下简称“绿色建筑奖”）管理工作，根据《全国绿色建筑创新奖管理办法》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于绿色建筑奖的组织管理。
第三条 绿色建筑奖分为工程类项目奖（以下简称“工程奖”）和技术与产品类项目奖（以下简称“技术奖”）。工程奖分为绿色建筑创新综合奖、智能建筑创新专项奖和节能建筑创新专项奖。
第四条 绿色建筑奖的奖励对象为在推进建设事业节约资源、保护环境和可持续发展中，对发展绿色建筑有突出示范作用的工程和有积极作用的技术与产品，以及做出重要贡献的组织和人员。
第五条 绿色建筑奖设立一等奖、二等奖、三等奖三个等级，每两年评选一次。
第六条 建设部归口管理绿色建筑奖。
建设部科学技术委员会负责绿色建筑奖的管理。建设部科学技术委员会办公室（设在建设部科学技术司）负责绿色建筑奖的日常工作。
省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门负责组织本地区绿色建筑奖的申报、初审和推荐上报。
第二章 申报条件
第七条 申报工程奖的项目应符合以下基本条件：
（一）在保护自然资源和生态环境、节能、节材、节水、节地、减少环境污染与智能化系统建设等方面，综合效果显著的公共建筑和住宅建筑工程。
（二）符合国家基本建设程序和管理规定，以及有关的技术标准规范。
（三）总体规划、建筑设计、建筑结构、施工质量等具有较高的水平，有一定的规模，并具有示范作用。工程规模应符合以下要求：
1、公共建筑一般应在2万m2以上。
2、住宅建筑一般应符合：
（1）住宅小区或住宅小区内组团5万m2以上；
（2）单体高层住宅2万m2以上；
申报绿色建筑创新综合奖的工程一般不受规模限制。
（四）规划与建筑设计、环境设计和智能化系统设计等要体现绿色建筑的特色，采用适合于绿色建筑的技术、工艺与产品，运营管理水平较高，实现社会、环境、经济效益的统一。
（五）工程（含既有建筑改造工程）竣工验收合格后投入使用一年以上。
（六）申报绿色建筑奖的住宅建筑入住率应达到70％以上。
第八条 申报绿色建筑创新综合奖的工程项目，其适用性、场地与环境、能源利用、水资源利用、材料与资源、智能与管理等应达到同类工程的先进水平。
第九条 申报智能建筑创新专项奖的工程项目，其智能化系统建设、功能效益、工程质量、运行维护等应达到同类工程先进水平，且各系统运行良好。
第十条 申报节能建筑创新专项奖的工程项目，其建筑主体节能、常规能源系统优化利用和可再生能源利用等应做到效果显著，建筑设计、围护结构、采暖空调系统、照明系统和能源利用效率等应达到同类工程的先进水平，且节能效果显著。
第十一条 申报技术奖的技术与产品项目应符合以下条件：
（一）符合国家产业政策，具有自主知识产权，创新性强且实用效果突出的新技术、新材料、新产品、新工艺；
（二）通过科技成果鉴定（评估）一年以上；
（三）符合绿色建筑工程应用要求及产品生产的节能环保要求；
（四）具有较高技术含量，达到国内同类项目的先进水平；
（五）具有明显的经济、社会和环境效益。
第十二条 工程奖项目申报单位的条件：
（一）申报绿色建筑创新综合奖和节能建筑创新专项奖项目，一般应由其建设单位或开发单位、设计单位、施工总承包单位等主要参建单位联合申报；也可经建设单位或开发单位同意后，由设计单位、施工总承包单位联合申报或其中一家单独申报。其它参建单位可随主要参建单位申报。申报单位总数一般不超过8家。
（二）申报智能建筑创新专项奖的项目，一般应由建设单位或开发单位牵头申报，也可经建设单位或开发单位同意后，由系统集成商与运营商联合申报或会同主要系统分包商共同申报。申报的系统分包商一般不超过3家，并具备以下条件：
1、与建设单位或系统集成商签有分包合同；
2、完成的工程量占系统工程总量的10％以上；
3、完成的分包工程的质量全部合格。
（三）近两年内未发生过工程建设重大事故。
第十三条 技术奖项目申报单位的条件：
申报单位必须是研究开发单位，并拥有该项目的自主知识产权。生产企业参予申报时应随该项目关键技术的研究开发单位申报。
第三章 申报资料及申报程序
第十四条 工程奖项目申报资料的内容和要求：
（一）《全国绿色建筑创新奖申报表（工程类）》一式10份；
（二）工程项目总结报告一式2份：
1、绿色建筑创新综合奖申报项目总结报告的内容和要求。
（1）工程概况：项目概况和关于绿色建筑创新点的说明；
（2）设计总结：包括对适用性、场地与环境性能、能源利用、水资源利用、材料的选用、智能系统等进行总结；
（3）施工总结：包括对环境性、能源利用、水资源保护、材料的使用等进行总结；
（4）运行情况总结：包括对工程运行情况和相关指标的落实情况进行总结，主要包括计量结果和检测报告、日常节能和节水、节材情况及管理措施、绿化管理的成效、垃圾管理规定等。
2、智能建筑创新专项奖申报项目总结报告的内容和要求。
（1）工程概况；
（2）智能化系统总体结构总结：包括总体和各子系统的功能，系统的先进性、实用性、可扩充性、可维护性和标准化等；
（3）智能化系统运行效益分析：包括需求定位、总体效益和各子系统的效益；
（4）运营管理模式及经验总结；
（5）智能化系统技术创新与管理创新；
（6）已获得的奖项或达标情况：住宅小区或住宅小区组团要总结达到《居住区智能化系统建设要求与技术导则》确定的星级标准的情况。
3、节能建筑创新专项奖申报项目总结报告的内容和要求。
（1）工程概况；
（2）节能工程的主要内容；
（3）节能工程实施情况（包括设计、施工与运行管理）；
（4）技术创新点；
（5）节能产品和材料的进场验收检验报告；
（6）建筑节能专项施工监理记录；
（7）工程质量检验部门出具的包括建筑物与采暖（制冷）系统节能性能检验的工程质量检验报告；
（8）技术经济分析；
（9）能耗检测与结果分析。
（三）有关资料一式2份并按以下顺序装订成册。
1、工程项目计划任务书；
2、验收合格证书及与绿色建筑相关的验收材料；
3、申报工程的业主委员会或使用单位出具的用户意见。
（四）介绍项目总体情况的光盘（时间不超过15分钟）和反映工程概况并附文字说明的工程主要部位的彩色照片。
第十五条 技术奖项目申报资料的内容和要求：
（一）《绿色建筑奖（技术与产品类）申报表》一式10份；
（二）成果研究报告一式2份；
（三）有关材料一式2份并按以下顺序装订成册：
1、成果鉴定证书及有关鉴定资料；
2、推广应用所需的标准化应用技术文件：主要包括申报单位编制或执行的国家发布的技术规范、规程、工法、标准图、操作手册、使用维护管理手册等或相关文件资料；
3、国家认定的检测机构出具的近期质量检测报告；
4、用户意见或应用于生产与工程实践的证明，以及两家以上已推广应用的工程或单位名单；
5、获奖、专利和通过ISO认证的相关文字材料，以及生产许可等材料；
6、其它必要的技术资料等。
（四）介绍技术与产品情况的光盘（时间不超过15分钟）和图片。
第十六条 申报程序：
（一）申报绿色建筑奖的单位依照本章第十四、十五条的要求，向省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门提交申报资料；
（二）省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门，按照第二章对申报项目和申报单位的要求进行初审，并负责审定验收合格证书等资质性资料的真实性，对初审合格的项目签署推荐意见后报送建设部科学技术委员会办公室；
（三）建设部科学技术委员会办公室负责组织专家对申报资料进行形式审查。
第四章 评 审
第十七条 建设部科学技术委员会办公室负责组织绿色建筑奖的评审工作。评审专家委员会由绿色建筑领域的技术专家和建设部有关司局、行业学（协）会的人员组成。评审委员必须为具有高级技术职称、熟悉绿色建筑专业技术或管理的技术专家和管理人员。根据申报项目情况，评审专家委员会可分别组成专项专家组。
第十八条 评审专家委员会依据评审标准（另行制订发布），通过审查申报材料，进行质询、讨论和评议，以无记名投票方式按多数原则确定获奖项目。
第十九条 建设部科学技术委员会办公室根据需要可组织核查小组对需要实地核查的申报项目进行现场核查。核查小组由4-5名专业技术人员组成，被核查项目所在省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门应派人参与核查工作。核查的内容和要求如下：
（一）听取申报单位对工程质量、系统功能及运行情况的介绍；
（二）实地查验工程质量、系统功能及运行情况。凡核查小组要求查看的工程内容和文件资料，申报单位都必须予以满足，不得以任何理由回避或拒绝；
（三）听取业主及监理单位对工程质量、系统功能及运行情况的评价意见。核查小组向业主及监理单位咨询情况时，申报单位的有关人员应当回避；
（四）查阅工程的有关文件与技术、质量以及管理资料等；
（五）核查小组应向评审委员会提交书面核查报告。
第五章 公示与公布
第二十条 通过评审的项目在建设部网（网址：www.cin.gov.cn）上公示。公示期三个月。
第二十一条 任何单位或个人对公示的项目持有异议，均可在公示期内以署实名的书面形式向建设部提出异议，并提供必要的证明材料。
第二十二条 异议分为技术性异议和非技术性异议。凡对公示项目的创新性、先进性、实用性，以及申报资料不实提出的异议为技术性异议；对公示项目单位的有关情况及其排序的异议为非技术性异议。对评审等级的异议，不属异议范围。
第二十三条 技术性异议由建设部科学技术委员会办公室负责协调解决，有关单位和个人应积极配合，必要时可组织评审委员进行调查，提出处理意见。非技术性异议由所在省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门负责协调解决，并将结果报建设部科技委办公室。
第二十四条 无异议或有异议但已妥善解决的公示项目，报建设部常务会议审查。通过审查的获奖项目以建设部文件公布。
第六章 纪 律
第二十五条 申报绿色建筑奖的单位不得弄虚作假，不得请客送礼。违者将视情节轻重给予批评教育直至取消申报或获奖资格的处理。
第二十六条 评审委员本人必须参加评审会议，不得委派代表出席或写出书面意见委托他人到评审会上代读。
第二十七条 评审委员和现场核查小组人员必须秉公办事，廉洁自律，不得收受企业和有关人员的礼品、礼金。违者将视情节轻重给予批评教育直至取销评审委员或核查人员资格的处理，并将违纪行为通知本人所在单位。
第二十八条 对已经获得绿色建筑奖的项目，若发现其工程质量安全或获奖技术与产品存在重大问题或隐患，建设部科学技术委员会办公室将组织有关人员进行核实并提出书面报告，对情况属实且已影响获奖项目资格的经建设部批准取消其绿色建筑奖项目资格。
第七章 奖 励
第二十九条 绿色建筑奖获奖项目的获奖组织和人员不应超过以下数量规定：
（一）工程奖获奖项目 组织（单位） 个人
一等奖 8 20
二等奖 6 15
三等奖 4 10
（二）技术奖获奖项目 组织（单位） 个人
一等奖 5 15
二等奖 4 10
三等奖 3 5
第三十条 建设部向获得绿色建筑奖的项目及相应的组织和人员颁发证书和证牌。
第三十一条 有关部门、地区和获奖单位应根据本部门、本地区和本单位的实际情况，对获奖单位和有关人员给予奖励。
第八章 附 则
第三十二条 本细则自发布之日起施行。
第三十三条 本细则由建设部负责解释。
沈阳市辉山风景区鼓励外商投资的规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市辉山风景区鼓励外商投资的规定
沈阳市人民政府
第一条 为充分利用辉山风景区的自然资源优势，鼓励外商来辉山风景区投资进行开发建设，尽快把景区开发建设成旅游观光、休养度假、文化娱乐、经贸活动等综合性多功能的风景名胜区，制定本规定。
第二条 沈阳市辉山风景区(以下简称景区)，鼓励外国的公司、企业及其它经济组织或个人在景区兴办以旅游服务为主体的第三产业的合资、合作、独资企业(以下简称外商投资企业)。
第三条 对外商到景区投资的建设项目，优先安排供应需要的水、电及其它配套设施，并提供各种优质服务。
第四条 外商在景区投资兴办的高科技智力开发型游乐项目，外商投资额在一千万美元以上，回收投资时间长的，其经营所得，经税务机关批准，均按15%的税率缴纳企业所得税。
对不具备前款规定减征企业所得税条件的其它项目，经税务机关批准，可按税法规定税率的八折计算征收。
第五条 合营期限在十年以上的中外合资企业，经税务机关批准，从获利年度起，免征二年企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
第六条 对符合第四条一款所指的经营项目，其企业所得税减免期满后，按其适用税率延长三年减半征收企业所得税。延长减半后税率低于10%的，按10%征收。
第七条 对符合第四条一款所指的经营性项目，其企业应缴纳的地方所得税，一律免征。其它外商投资企业从纳税年度起，地方所得税免征五年，其后减半征收三年。
第八条 外商从景区投资企业获得的税后利润，再投资于本企业或景区内的其它企业，经营期限在五年以上的，经税务机关批准，可退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40%；其再投资于景区内先进技术企业和产品出口企业，并经营期限在五年以上的，全部退还再投资部分已缴?
傻钠笠邓盟八翱睢?
第九条 外商投资企业发生年度亏损，可用下一年度所得利润弥补。下一年度所得利润不足弥补的，可以逐年提取所得利润弥补，但弥补期限最长不得超过五年。
第十条 外商在中国境内没有设立机构而来源于景区股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除依法免征所得税外，经税务机关批准，按10%的税率征收预提所得税。其中以优惠条件提供资金、设备的，经税务机关批准，可以免征预提所得税。
第十一条 外商投资企业的外汇余缺，经有关部门批准，可以用人民币购买国内产品出口换取外汇。也可在外汇管理部门的监督下，通过外汇调剂中心进行调剂。
第十二条 外商投资企业的固定资产，经税务机关批准，可加速折旧，还可不留少留或残值。
第十三条 鼓励外商包片承租开发景区土地，承租土地最长使用期限为50年。土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物，其他附着物所有权由国家无偿取得，注销土地使用证。
外商投资企业的土地，在土地使用权出让合同约定的有效期限内，已投入建设资金量(不含地价)占总投额20%以上的，可依法转让、出租、抵押、继承、馈赠等，但必须经土地管理部门认可办理手续，并按规定缴纳转让后的土地增值税、土地管理登记费等。
第十四条 土地使用权出让金根据用地位置、质量、用途、占地面积、环境和使用年限等具体情况确定。按出让的最高年限，每平方米的出让金在人民币175-300元之间。
出租土地，每年每平方米人民处7元-15元，按年计征。
景区以土地折价入股形式合资开发的土地费用，按出让土地标准优惠20-30%。
第十五条 对第四条一款所指的经营性项目，外商投资额在500万美元以上(含500万美元)的企业，其土地使用费免收五年，从第六年开始全额征收。
第十六条 1995年底以前来景区兴办经营期限在10年以上的外商投资企业，土地出让费按规定标准下浮10-20%收取；土地出租金可在五年内减收10-30%；对一次性交付土地出让金确有困难者，可分期交付，即自签约之日起交全额的30%，营业之日起再交付全额的50%，其余部分在签约之
日起三年内交完。
第十七条 外商投资者可按景区的统一规定对秀湖水面进行开发建设，占用水面的使用价格按土地出租使用费标准的5-10倍收取。
第十八条 土地使用权转让价格，转让双方有权协商确定，但转让价格明显低于转让当时土地使用权市场价格的，景区管委会有优先购买权。
第十九条 土地、水面使用费自使用协议的生效之日起五年内不予调整，五年后如调整时，调整的幅度不超过原土地，水面使用费标准的20%。
第二十条 外商投资企业的职工人数、工资水平和分配形式，可根据国家的有关规定自行确定。其所需技术人员、管理人员和职工可直接向社会公开招聘，也可从外地或国外招聘。
第二十一条 外商投资企业除按规定支付职工工资和提取劳动保险、福利费、住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。
第二十二条 外商在景区投资享受景区待遇外，还可同时享受国家、辽宁省、沈阳市公布的外商投资企业的其它优惠待遇。
第二十三条 香港、澳门、台湾同胞及其企业在景区投资兴办企业，参照本规定执行。
第二十四条 本规定执行中的具体问题由沈阳市辉山风景区开发建设管理委员会负责解释。
第二十五条 本规定自公布之日起执行。
1994年11月19日
