江苏省人民代表大会常务委员会关于废止《江苏省集体矿山企业和个体采矿管理办法》的决定
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江苏省人民代表大会常务委员会关于废止《江苏省集体矿山企业和个体采矿管理办法》的决定
江苏省人民代表大会常务委员会关于废止《江苏省集体矿山企业和个体采矿管理办法》的决定
江苏省人民代表大会常务委员会
（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定废止《江苏省集体矿山企业和个体采矿管理办法》。
本决定自公布之日起生效。
1997年7月31日
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江苏省交通厅关于印发《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》的通知
江苏省交通厅关于印发《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》的通知
苏交计〔２００５〕３１４号 ２００５年１２月１７日
各市交通局（港口管理局），厅机关有关处室，省港口管理局、厅公路局、厅航道局、厅质监站、厅招投标办，省高指、大桥指、苏通桥指，沪宁路扩指：
《江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法》已经厅第２８次厅务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中遇到的问题和建议及时反馈省厅（综合计划处）。
特此通知。
江苏省交通重点工程施工分包管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强交通建设市场管理，规范本省交通重点工程施工分包活动，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国港口法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路建设市场管理办法》等法律、法规和规章规定，结合本省交通建设实际，制定本办法。
第二条 在本省境内从事新（改、扩）建的交通重点工程的施工分包活动，以及对工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。
第三条 交通重点工程施工分包活动应当依法进行，任何单位和个人不得违反规定指定分包，不得对依法实施的分包活动进行干预。
第四条 省交通主管部门对全省交通重点工程施工分包活动实施统一监督管理。
设区的市、县级交通主管部门依据职责负责本行政区域内交通重点工程施工分包的监督管理工作。
第五条 全省交通重点工程施工分包活动依法接受纪检监察监督。各级交通纪检监察部门或派驻纪检监察机构依法查处施工分包活动中的违纪违法行为。
第二章 定义及分类
第六条 本办法所称交通重点工程，是指国家和省审批或核准并列入省重点建设计划的交通项目，包括高速公路；国省道干线公路；独立的特大公路桥梁；独立的隧道项目；四级及以上航道及通航建筑物等。
第七条 交通重点工程施工分包按分包性质分为专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包，是指承包人将其承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质的施工企业完成的活动。
劳务作业分包，是指承包人将其承包工程中的部分劳务作业发包给劳务作业施工企业完成的活动。
第八条 本办法所称建设项目法人，是指将交通重点工程发包给工程施工承包企业的工程投资单位或建设管理单位。
本办法所称承包人，是指由建设项目法人授标并与建设项目法人正式签署合同的施工企业或组织。
本办法所称专业工程分包人，是指从承包人处分包部分专业工程的施工企业或组织。
本办法所称劳务作业分包人，是指从承包人处分包部分劳务作业的企业或组织。
第九条 本办法所称本单位人员，是指与本单位有合法的人事或劳动合同、工资及社会保险关系并且在职的人员。
第三章 分包活动管理
第十条 建设项目法人应在招标文件中按照相关规定，明确允许分包的非关键性工程或适合专业化队伍施工的分部工程范围。
承包人应按照投标文件载明的分包计划与专业工程分包人、劳务作业分包人依法签订分包合同。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济要求。
建设项目法人和监理单位应当加强对分包的管理，专业工程分包计划和分包合同必须报监理工程师审查，并经建设项目法人书面同意。
第十一条 在履约过程中，因承包人不具备专业工程的施工能力或无力在合同规定的期限内完成承包工程，导致工程质量不合要求或施工工期拖延，经建设项目法人充分论证并确认，建设项目法人有权依据合同和相关规定，重新选择具备相应资质和能力的企业或组织实施原承包人未完成的部分或全部工程。严禁建设项目法人违反合同和相关规定，未经充分论证指定分包、分割工程。
前款所述情况的专业工程分包，由专业工程分包人造成的与分包有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿，专业工程分包人直接对建设项目法人负责。
第十二条 工程因设计变更增加的有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利保护的专业工程，承包人不具备承担与该专业工程相应资质和施工能力，应当依据合同和有关规定将该部分专业工程向具备相应资质和施工能力的企业或组织进行分包。
第十三条 使用国有资金或国家融资的交通重点工程项目承包人拟分包的，除本办法第十一条规定的情况外，分包工作量超过１００万元的单项合同，承包合同中未明确专业工程分包人的，承包人必须依法通过招投标确定专业工程分包人。分包合同须经监理工程师同意后，报建设项目法人批准。
第十四条 分包并不解除承包合同中规定的承包人的责任或义务，除本办法第十一条规定的情况外，承包人对分包的实施以及专业工程分包人、劳务作业分包人的行为向建设项目法人负责。
第十五条 承包人和专业工程分包人应当分别设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。
项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目经理、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。
劳务人员应编入承包人或专业工程分包人的施工班组。
第十六条 承包人应对分包工程的进度、质量和安全等实施监督和管理，依据合同规定在不妨碍专业工程分包人正常作业的情况下，承包人可随时对分包工程进行检查。
第十七条 依据合同规定专业工程分包人可以自行进行设备租赁或材料采购，但应对设备或材料的质量负责。
第十八条 承包人可以就分包合同的履行要求专业工程分包人提供履约担保。
第十九条 建设项目法人应当将承包人和专业工程分包人在项目建设中的守法及履约情况，按照项目管理的隶属关系报交通主管部门，由交通主管部门核实后按照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法（试行）》的规定，在信用档案中予以记录。
第四章 分包行为管理
第二十条 建设项目法人不得直接指定专业工程或劳务作业的分包人，但本办法第十一条规定的情形除外。
第二十一条 禁止转包承包的工程。
有下列情形之一的，属转包：
（一）承包人将承包的全部工程转包的；
（二）承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包的；
（三）法律法规规定的其他转包行为。
第二十二条 禁止违法、违规分包承包的工程。
有下列情形之一的，属违法、违规分包：
（一）承包人将专业工程分包给不具备相应资质的企业或组织的；
（二）承包人未经建设项目法人书面同意进行专业工程分包的；
（三）承包人将关键性工程或不适合专业化队伍施工的分部工程进行分包的；
（四）专业工程分包人将其分包工程再行分包的；
（五）法律法规规定的其他违法分包行为。
第五章 罚 则
第二十三条 根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，承包人将承包的工程转包或者违法、违规分包的，转包、分包无效，由有关交通主管部门责令改正，没收违法所得，处转包、分包项目金额５‰以上１０‰以下的罚款；可以责令停业整顿；建议相关部门降低其资质等级或吊销资质证书。
第二十四条 根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，对必须进行招标的项目不招标的，或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，由有关交通主管部门责令限期改正，可以处项目合同金额５‰以上１０‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六章 附 则
第二十五条 江苏省港口重点工程施工分包的管理适用本办法。
第二十六条 本办法由江苏省交通厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定
（１９９７年１２月９日最高人民法院审判委员会第９５１次会议通过，自１９９７年１２月１６日公布起施行。法释〔1997〕9号）
为正确理解、执行第八届全国人民代表大会第五次会议通过的修订的《中华人民共和国刑法》，统一认定罪名，现根据修订的《中华人民共和国刑法》，对刑法分则中罪名规定如下：
第一章 危害国家安全罪
刑法条文 罪名
第１０２条 背叛国家罪
第１０３条 第１款 分裂国家罪
第２款 煽动分裂国家罪
第１０４条 武装叛乱、暴乱罪
第１０５条 第１款 颠覆国家政权罪
第２款 煽动颠覆国家政权罪
第１０７条 资助危害国家安全犯罪活动罪
第１０８条 投敌叛变罪
第１０９条 叛逃罪
第１１０条 间谍罪
第１１１条 为境外窃取、剌探、收买、非法
提供国家秘密、情报罪
第１１２条 资敌罪
第二章 危害公共安全罪
第１１４条、第１１５条 第１款 放火罪
决水罪
爆炸罪
投毒罪
以危险方法危害公共安全罪
第１１５条 第２款 失火罪
过失决水罪
过失爆炸罪
过失投毒罪
过失以危险方法危害
公共安全罪
第１１６条、第１１９条 第１款 破坏交通工具罪
第１１７条、第１１９条 第１款 破坏交通设施罪
第１１８条、第１１９条 第１款 破坏电力设备罪
破坏易燃易爆设备罪
第１１９条 第２款 过失损坏交通工具罪
过失损坏交通设施罪
过失损坏电力设备罪
过失损坏易燃易爆设备罪
第１２０条 组织、领导、参加恐怖组织罪
第１２１条 劫持航空器罪
第１２２条 劫持船只、汽车罪
第１２３条 暴力危及飞行安全罪
第１２４条 第１款 破坏广播电视设施、公用电信设
施罪
第２款 过失损坏广播电视设施、公用电
信设施罪
第１２５条 第１款 非法制造、买卖、运输、邮寄、
储存枪支、弹药、爆炸物罪
第２款 非法买卖、运输核材料罪
第１２６条 违规制造、销售枪支罪
第１２７条 第１款、第２款 盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪
第２款 抢劫枪支、弹药、爆炸物罪
第１２８条 第１款 非法持有、私藏枪支、弹药罪
第２款、第３款 非法出租、出借枪支罪
第１２９条 丢失枪支不报罪
第１３０条 非法携带枪支、弹药、管制刀具
、危险物品危及公共安全罪
第１３１条 重大飞行事故罪
第１３２条 铁路运营安全事故罪
第１３３条 交通肇事罪
第１３４条 重大责任事故罪
第１３５条 重大劳动安全事故罪
第１３６条 危险物品肇事罪
第１３７条 工程重大安全事故罪
第１３８条 教育设施重大安全事故罪
第１３９条 消防责任事故罪
第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪
第一节 生产、销售伪劣商品罪
第１４０条 生产、销售伪劣产品罪
第１４１条 生产、销售假药罪
第１４２条 生产、销售劣药罪
第１４３条 生产、销售不符合卫生标准的食
品罪
第１４４条 生产、销售有毒、有害食品罪
第１４５条 生产、销售不符合标准的医用器
材罪
第１４６条 生产、销售不符合安全标准的产
品罪
第１４７条 生产、销售伪劣农药、兽药、
第１４８条 化肥、种子罪
第１４８条 生产、销售不符合卫生标准的化
妆品罪
第二节 走私罪
第１５１条 第１款 走私武器、弹药罪
走私核材料罪
走私假币罪
第２款 走私文物罪
走私贵重金属罪
走私珍贵动物、珍贵动物制品罪
第３款 走私珍稀植物、珍稀植物制品罪
第１５２条 走私淫秽物品罪
第１５３条 走私普通货物、物品罪
第１５５条 第（３）项 走私固定废物罪
第三节 妨害对公司、企业的管理秩序罪
第１５８条 虚报注册资本罪
第１５９条 虚假出资、抽逃出资罪
第１６０条 欺诈发行股票、债券罪
第１６１条 提供虚假财会报告罪
第１６２条 妨害清算罪
第１６３条 公司、企业人员受贿罪
第１６４条 对公司、企业人员行贿罪
第１６５条 非法经营同类营业罪
第１６６条 为亲友非法牟利罪
第１６７条 签订、履行合同失职被骗罪
第１６８条 徇私舞弊造成破产、亏损罪
第１６９条 徇私舞弊低价折股、出售国有资
产罪
第四节 破坏金融管理秩序
第１７０条 伪造货币罪
第１７１条 第１款 出售、购买、运输假币罪
第２款 金融工作人员购买假币、以假币
换取货币罪
第１７２条 持有、使用假币罪
第１７３条 变造货币罪
第１７４条 第１款 擅自设立金融机构罪
第２款 伪造、变造、转让金融机构经营
许可证罪
第１７５条 高利转贷罪
第１７６条 非法吸收公众存款罪
第１７７条 伪造、变造金融票证罪
第１７８条 第１款 伪造、变造国家有价证券罪
第２款 伪造、变造股票、公司、企业债
券罪
第１７９条 擅自发行股票、公司、企业债券
罪
第１８０条 内幕交易、泄露内幕信息罪
第１８１条 第１款 编造并传播证券交易虚假信息罪
第２款 诱骗投资者买卖证券罪
第１８２条 操纵证券交易价格罪
第１８６条 第１款 违法向关系人发放贷款罪
第２款 违法发放贷款罪
第１８７条 用帐外客户资金非法拆借、发放
贷款罪
第１８８条 非法出具金融票证罪
第１８９条 对违法票据承兑、付款、保证罪
第１９０条 逃汇罪
第１９１条 洗钱罪
第五节 金融诈骗罪
第１９２条 集资诈骗罪
第１９３条 贷款诈骗罪
第１９４条 第１款 票据诈骗罪
第２款 金融凭证诈骗罪
第１９５条 信用证诈骗罪
第１９６条 信用卡诈骗罪
第１９７条 有价证券诈骗罪
第１９８条 保险诈骗罪
第六节 危害税收征管罪
第２０１条 偷税罪
第２０２条 抗税罪
第２０３条 逃避追缴欠税罪
第２０４条 第１款 骗取出口退税罪
第２０５条 虚开增值税专用发票、用于骗取
出口退税、抵押税款发票罪
第２０６条 伪造、出售伪造的增值税专用发票罪
第２０７条 非法出售增值税专用发票罪
第２０８条 第１款 非法购买增值税专用发票、购买
伪造的增值税专用发票罪
第２０９条 第１款 非法制造、出售非法制造的用于
骗取出口退税、抵押税款发票罪
第２款 非法制造、出售非法制造的发票罪
第３款 非法出售用于骗取出口退税、
第４款 抵扣税款发票罪
第４款 非法出售发票罪
第七节 侵犯知识产权罪
第２１３条 假冒注册商标罪
第２１４条 销售假冒注册商标的商品罪
第２１５条 非法制造、销售非法制造的注册
商标标识罪
第２１６条 假冒专利罪
第２１７条 侵犯著作权罪
第２１８条 销售侵权复制品罪
第２１９条 侵犯商业秘密罪
第八节 扰乱市场秩序罪
第２２１条 损害商业信誉、商品声誉罪
第２２２条 虚假广告罪
第２２３条 串通投标罪
第２２４条 合同诈骗罪
第２２５条 非法经营罪
第２２６条 强迫交易罪
第２２７条 第１款 伪造、倒卖伪造的有价票证罪
第２款 倒卖车票、船票罪
第２２８条 非法转让、倒卖土地使用权罪
第２２９条 第１款、第２款 中介组织人员提供虚假证明文件罪
第３款 中介组织人员出具证明文件重大
失实罪
第２３０条 逃避商检罪
第四章 侵犯公民人身权利、民主权利罪
第２３２条 故意杀人罪
第２３３条 过失致人死亡罪
第２３４条 故意伤害罪
第２３５条 过失致人重伤罪
第２３６条 第１款 强奸罪
第２款 奸淫幼女罪
第２３７条 第１款 强制猥亵、侮辱妇女罪
第３款 猥亵儿童罪
第２３８条 非法拘禁罪
第２３９条 绑架罪
第２４０条 拐卖妇女、儿童罪
第２４１条 第１款 收买被拐卖的妇女、儿童罪
第２４２条 第２款 聚众阻碍解救被收买的妇女、儿
童罪
第２４３条 诬告陷害罪
第２４４条 强迫职工劳动罪
第２４５条 非法搜查罪
非法侵入住宅罪
第２４６条 侮辱罪
诽谤罪
第２４７条 刑讯逼供罪
暴力取证罪
虐待被监管人罪
第２４９条 煽动民族仇恨、民族歧视罪
第２５０条 出版歧视、侮辱少数民族作品罪
第２５１条 非法剥夺公民宗教信仰自由罪
侵犯少数民族风俗习惯罪
第２５２条 侵犯通信自由罪
第２５３条 第１款 私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电
报罪
第２５４条 报复陷害罪
第２５５条 打击报复会计、统计人员罪
第２５６条 破坏选举罪
第２５７条 暴力干涉婚姻自由罪
第２５８条 重婚罪
第２５９条 第１款 破坏军婚罪
第２６０条 虐待罪
第２６１条 遗弃罪
第２６２条 拐骗儿童罪
第五章 侵犯财产罪
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