民政部关于加强灾情信息工作及时准确上报灾情的通知

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河南省政府


河南省人民政府关于鼓励出口创汇的若干规定
省政府


为了进一步贯彻对外开放方针，鼓励多出口、多创汇，加快我省对外贸易事业的发展，根据国家有关政策精神，结合我省实际情况，特作如下规定：
一、实行出口、供货双轨双向承包责任制。各类出口企业和自营出口生产企业承包省下达的出口创汇任务，按国家政策，自主经营，自负盈亏。
出口供货任务，由市(地)人民政府和省各经济主管部门承包，然后分解落实到生产、供货企业。市(地)人民政府和省经济主管部门要优先安排出口产品生产计划和原材料、能源供应以及运输等。各市(地)及省各经济主管部门的承包任务要纳入目标责任制考核内容。企业承包任务列入厂
长(经理)责任制内容，并作为企业进档升级、评先的依据之一。
二、推行经济合同制。省计划主管部门和经贸主管部门要做好出口、收购、生产供货计划的衔接平衡。外(工)贸公司、供货单位、生产企业根据省计经委和经贸委联合下达的列名品种出口商品供货计划，按《经济合同法》的有关要求签定购销合同，生产(供货)企业保证按质按量及时生
产、交货，外贸企业保证收购上调。未列名商品，出口和供货企业也应签订年度接(供)货金额合同。
三、为鼓励机电产品出口，继续实行“两个视同”政策。即：生产企业因外销收购价低于内销价而影响企业利润，视同实现利润，可以相应提取各项基金；实行职工工资总额同上缴税利挂钩的生产企业，因国家规定减免的税收视同上缴，可相应提取工资增长基金。
四、对具有外贸出口经营权的出口生产企业，用自有资金进行出口产品设备工艺的技术改造，不受规模限制。使用银行贷款进行技改的，允许从实现的税前利润中扣还。可以组织出国团组，出国考察市场、推销产品，参加国际展销会，在国外建立销售网点、维修服务站，举办海外合资
、合作、独资的生产型企业。
五、发挥大中型生产企业出口创汇优势，扩大自营出口权。凡年提供出口货源在一百万美元以上的生产企业，基本具备出口条件，经申请国家经贸部批准，可授予自营出口权，承担国家出口创汇任务，自主经营，自负盈亏。
六、实行外汇留成有偿使用政策。出口企业的留成外汇和有偿使用办法按国家规定办理。
七、为了鼓励多供货、多出口、多创汇的积极性，实行以下奖励办法，一定三年不变。
(一)外贸(工贸)出口：以一九九O年中央计划为基数，每超一美元奖励五分人民币。有关单位用于奖金部分作为省政府一次性奖励。
(二)对出口生产企业，继续执行国家规定的每出口一美元奖励五分人民币的政策。
(三)机电产品出口生产企业：超上年实际出口或供货部分，每超一美元，允许企业自提奖励金五分人民币，从企业税前利润中提取。
(四)设立市长(专员)、县长奖励基金。由市长(专员)、县长用于奖励完成当年出口供货成绩显著的生产和供货单位。奖金来源和具体奖励办法由省经贸委另行制定。
八、为了鼓励外贸直属企业利用外资，五百万美元以下的出口生产型项目，由省经贸委立项审批。
九、建立出口风险基金。按有出口权的外贸、工贸、生产企业当年出口商品销售收入(折人民币)的1‰提取，计入企业成本。由主管部门和出口企业各掌握一半，用于解决因国际市场变化而造成的经营困难。
十、各级中国银行、工商银行、农业银行要按国家规定的出口收购贷款优惠利率计算。各级中国银行对外贸企业挂帐亏损，不停贷，不加息，不罚息。
十一、实行资金倾斜政策。对出口效益好的产品或企业在资金上要给予保证。对增加的出口生产能力，重新核定流动资金，以确保其生产经营的正常进行。对那些为提高出口产品质量和档次改进工艺设备的企业，优先贷款。在坚持适销、高档、扭亏原则的同时，对一些生产成本高、利
润偏低或亏损而暂无销路的产品和外贸收购量大、外销价低于内销价、外贸又难以提价收购的产品，经当地政府批准可适当减免产品税或增值税。
十二、过去我省有关规定与本规定不一致的，一律按本规定执行。




1991年4月30日
安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室转发市公安局关于铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法的通知

铜政办〔2005〕84号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
市公安局《铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法》已经2005年11月11日市政府第25次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府办公室
二○○五年十二月五日


铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法
（市公安局 二○○五年十一月二十四日）

第一条 为做好本市行政区域内，因土地被征收后农民的农业户口转为非农业户口（以下简称“农转非”）及撤销村民委员会组建社区居民委员会（以下简称“村改居”）工作，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条 符合下列条件的，可在当地公安派出所就地办理农转非手续并登记为非农业户口。
（一）土地被征收、“村改居”后成批划转的该村所有农业户口人员；
（二）户口不在土地被征收或“村改居”区域内的农业户口人员，只要在上述区域内拥有合法固定住所，凡符合条件的，经本人申请，可以按有关规定办理农转非手续；
（三）因出国、出境、参军、服刑、劳动教养、就学时被开除、退学的人员，原户口在上述实施区域范围内的，在恢复户口时，可一并办理农转非手续。
第三条 为加快推进农村城市化进程，城市建成区内的行政村逐步实施“村改居”。根据我市实际，目前“村改居”的范围为：一是市区“城中村”；二是人均耕地面积不足0.3亩的行政村。
第四条 需要办理农转非的：
（一）由村委会将转户人员的名册、村民户口簿、转户申请报告送交辖区公安派出所。
（二）辖区公安派出所接到村委会的转户申请报告后，由责任区民警上门核准人数，准确无误后，向市公安局提交农民转户申请报告及转户人员名册。
（三）经市公安局审核无误后，由辖区公安派出所办理有关农转非手续。
第五条 需要“村改居”的，由所在乡镇政府或街道办事处提出“村改居”方案，由村民委员会根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定召开村民会议，经到会人员的过半数通过后，报所在区（县）政府批准并报市民政部门备案。
第六条 行政村建制撤销后，居住集中、符合设立社区条件的，可成建制建立社区居委会；居住分散或人口较少的应就近并入其它社区居委会。成建制建立的社区，按照市委、市政府《关于加快社区建设的若干意见》（铜发〔2001〕11号），建立社区党组织和社区自治组织。并入其它社区居委会的，按有关规定配备社区工作者。
第七条 行政村建制撤销后，原集体经济组织予以保留，原村集体资产、集体积累仍属原村集体经济组织所有，村集体资产原享受对象不变，任何组织和个人不得平调和无偿占用，严禁非法侵占、私分和破坏。
第八条 对成建制建立社区居委会的，原村集体经济组织要负责提供社区居委会办公活动用房和启动经费。对就近并入其它社区居委会的，原村集体经济组织要给予适当的经费支持。社区居委会办公用房由各区政府根据实际统筹解决。
第九条 “村改居”后新设立的社区居委会的日常办公经费和居委会专职人员的生活补贴及享受的养老、医疗保险按城市社区的规定和标准执行。
第十条 原行政村享受生活补贴的党支部和村委会人员，可充实到村集体经济组织工作，或经法定选举程序后继续从事社区居委会管理工作。
第十一条 实行“村改居”工作的村，不再执行村镇规划标准，其规划编制、管理标准和控制指标按城市规划有关标准执行。“村改居”后，原农村市政工程设施建设和管理纳入市、区两级市政工程建设和管理。
第十二条 为了实现“村改居”工作的平稳过渡，允许“村改居”后有一定的过渡时期，过渡时间和过渡政策由各区人民政府根据各村的实际情况确定。
第十三条　本办法由市公安部门会同市民政部门负责解释。
第十四条　本办法自发布之日起执行。铜陵县可参照本办法，制定具体的办法。