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河北省人民政府


河北省土地登记办法

１９９６年３月２１日河北省政府第５５次常务会议通过１９９６年３月２１日河北省人民政府令第１５４号公布



第一条 为加强土地权属管理，健全土地登记制度，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权以及土地他项权利的设定、变更、终止，必须依照本办法进行登记。
第三条 依照本办法登记的土地所有权、使用权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 县级以上人民政府土地管理部门（以下简称土地登记机关）主管本行政区域内的土地登记工作。
第五条 土地登记以宗地为基本单元进行。
第六条 土地登记的程序是：
（一）登记申请；
（二）地籍调查；
（三）权属审核；
（四）注册、变更或者注销登记；
（五）颁发、换发或者吊销土地证书。
第七条 土地登记的申请人必须是土地权利人。土地权利人是法人的，由其法定代表人申请；土地使用权是共有的，由共有人分别申请。
第八条 申请土地登记，申请人可以委托代理人。
代理人代为办理土地登记手续，应当向土地登记机关提交申请人的委托书。境外申请人委托他人代为办理土地登记手续的，应当按照国家有关规定进行公证、认证。
第九条 申请土地登记，申请人应当向土地所在地辖区市或者县（市、区）土地登记机关提交下列资料：
（一）土地登记申请书；
（二）法人和法定代表人证明、个人身份证明或者户籍证明；
（三）土地权属证明；
（四）地上建筑物、附着物权属证明；
（五）按照规定必须提交的其他资料。
对跨县级行政区域的土地，申请人应当分别向土地所在地辖区市或者县（市、区）土地登记机关提交前款规定的资料，申请进行土地登记。
第十条 在土地登记过程中发生土地权属争议时，应当按照《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定进行处理后再行登记。
第十一条 以出让、划拨、租赁的方式取得国有土地使用权以及依法取得集体土地使用权的，土地使用者应当在依法缴清有关费用后三十日内，持批准文件、缴费凭证和其他有关资料，向土地登记机关申请进行土地登记。
第十二条 有下列情形之一的，土地权利人应当在合同签订之日起十五日内，持合同和其他有关资料，向土地登记机关申请进行土地他项权利登记；
（一）抵押土地使用权的；
（二）出租国有土地使用权的；
（三）设定其他土地他项权利的。
第十三条 以出让方式取得土地使用权的，依法以出售、赠与或者其他合法方式转让土地使用权时，当事人各方应当在转让合同经土地管理部门审查同意后三十日内，持合同和有关证明文件，向土地登记机关申请进行土地变更登记。其中房屋已经建成的，当事人各方应当在房屋所有权
变更登记后十五日内，持合同和有关证明文件，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
因单位合并、分立等原因引起土地权属变更的，当事人各方应当在土地合同经土地管理部门批准后三十日内，持合同和批准文件，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
依法继承土地使用权、土地他项权利的，继承人应当在合法继承权确定后三十日内，持有关证明文件，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
因交换、调整土地发生土地权属变更的，当事人各方应当在交换、调整协议经土地管理部门批准后三十日内，持协议和批准文件，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
第十四条 已经登记的土地的用途发生变更时，土地使用者应当在变更申请批准后三十日内，持批准文件和其他有关资料，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
第十五条 土地权利人更改名称（姓名）、地址的，应当在更改后三十日内，持有关资料，向土地登记机关申请进行土地变更登记。
第十六条 集体土地被依法征用时，土地登记机关凭批准文件直接办理集体土地所有权注销登记。
国有土地使用权被依法收回时，土地登记机关凭批准文件直接办理国有土地使用权注销登记。
国有土地使用权出让或者国有土地租赁期满，未申请续期或者续期申请未获批准的，原土地使用者应当在期满之日前十五日内，持原土地证书申请国有土地使用权注销登记。
土地他项权利终止，当事人应当在该土地他项权利终止之日起十五日内，持有关证明文件申请土地他项权利注销登记。
因自然灾害等原因造成土地权利灭失的，原土地权利人应当持有关证明材料，申请土地权利注销登记。
土地权利人未按照本办法规定申请注销登记的，土地登记机关可以直接办理注销登记。
第十七条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，抵押人、抵押权人和土地使用权受让人应当在土地使用权出让合同或者转让合同签订之日起三十日内，持土地使用权抵押合同、出让或者转让合同等有关资料，向土地登记机关申请进行土地使用权抵押注销登记和土地变更登记。
第十八条 土地登记机关应当在下列期限内对土地登记申请进行审查，对符合规定的予以登记：
（一）申请进行土地所有权、使用权设定或者变更登记的，应当在受理申请之日起三十日内；申请进行土地他项权利设定或者变更登记的，应当在受理申请之日起十五日内；
（二）申请进行土地所有权、使用权和土地他项权利注销登记的，应当在受理申请之日起十五日内。
对于不符合本办法规定的申请，土地登记机关不予登记，应当自接到申请之日起十五日内通知申请人，并说明不予登记的理由。
第十九条 土地登记机关在受理土地所有权、使用权设定登记申请后，应当进行地籍调查，经审核确认土地权属合法、界址清楚、面积准确的，经县级以上人民政府批准，应当进行注册登记，并颁发土地证书。
土地登记机关受理土地所有权、使用权变更或者注销登记申请后，经审核确认符合规定的，经县级以上人民政府批准，应当进行变更或者注销登记，并换发或者吊销土地证书。
土地登记机关受理土地他项权利的设定、变更或者注销登记申请后，经审核确认符合规定的，应当进行注册、变更或者注销登记，并颁发、换发或者吊销土地证书。
第二十条 土地登记机关发现错登或者漏登的，应当办理更正登记；利害关系人也可以向土地登记机关申请进行更正登记。
第二十一条 当事人采取欺骗手段获得土地注册登记的，经县级以上人民政府批准，土地登记机关应当办理注销登记，并吊销其土地证书。
第二十二条 非农业建设用地使用者未按本办法的规定申请土地登记的，其土地使用权不予保护。土地登记机关应当责令其限期补办土地登记手续；逾期仍未补办的，按非法占地处理。
第二十三条 转让土地使用权或者出租以划拨方式取得的土地使用权，未按本办法的规定申请土地登记的，按非法转让土地处理。
第二十四条 抵押土地使用权或者出租以出让方式取得的土地使用权，未按本办法的规定申请土地登记的，其抵押合同、租赁合同无效。
第二十五条 办理土地登记手续，应当按照国家有关规定缴纳土地登记费用。
第二十六条 本办法由河北省土地管理局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。




福建省厦门市人民政府办公厅


厦府办〔2008〕67号
厦门市人民政府办公厅转发市农业局市财政局关于厦门市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和监测管理办法的通知


各区人民政府，市直各委、办、局：

　　市农业局、市财政局制定修改的《厦门市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和监测管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　自本通知颁布之日起，原《厦门市人民政府办公厅转发市农业局市财政局关于厦门市农业产业化龙头企业申报认定和监测管理办法的通知》（厦府办〔2005〕266号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年三月二十八日

厦门市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和监测管理办法

厦门市农业局　厦门市财政局

　　第一章　　总　则

　　第一条　为了贯彻落实党的十七大关于扶持农业产业化经营和龙头企业发展精神，实施“两头在厦、中间在外”农业发展战略，规范厦门市农业产业化市级重点龙头企业的申报、认定和监测工作，参照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(农经发〔2001〕4号)、《福建省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(闽委农办〔2001〕149号)，制定本办法。

　　第二条　农业产业化市级重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主业，在规模和经营指标上达到规定标准并经市政府认定的企业。

　　第三条　农业产业化市级重点龙头企业的申报、认定和监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

　　第四条　凡申报或已获准作为农业产业化市级重点龙头企业的企业，适用本办法。

　　第五条　经认定公布的农业产业化市级重点龙头企业，由市政府予以授牌表彰，享受有关扶持政策措施。

　　第二章　　申　报

　　第六条　申报企业的基本条件：

　　（一）企业组织形式。在厦门行政区域内依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业或农产品批发市场等；

　　（二）企业农产品经营比重。企业农产品加工、流通的销售收入占总销售收入60%以上；

　　（三）企业规模：

　　1、加工、流通企业。固定资产规模在2000万元以上，年销售收入在7000万元以上；年上缴税收额（含减免税）在100万元以上；

　　2、专业市场。固定资产规模在3000万元以上，年交易额在3亿元以上，年上缴税收额（含减免税）在200万元以上；

　　3、种苗企业。固定资产规模在1000万元以上，年销售收入在3000万元以上。

　　（四）企业负债与信用。企业资产负债率应低于60%，信用等级在A级以上（含A级）；

　　（五）依法经营。企业不欠税、不拖欠员工工资；

　　（六）企业产品竞争力。企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力在同行业中处于先进水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和农村经济结构调整方向。

　　第七条　企业具备第六条（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项，同时符合以下条件之一的也可申报：

　　（一）经市以上科技主管部门认定的高新技术企业，取得绿色食品或有机食品产品认证的企业、获得省级著名商标或国家驰名商标的企业、获得省级名牌产品或中国名牌产品的企业，固定资产规模在1500万元以上，年销售收入在4000万元以上；

　　（二）台资企业或出口型企业，固定资产规模在1500万元以上，年出口600万美元以上。

　　第八条　企业具备以上基本条件同时符合以下条件之一的，在评定时予以优先考虑：

　　（一）在吸纳和转移本市农村劳动力方面表现突出的；

　　（二）在依托品牌和技术优势，促进本地农产品生产销售，带动一村一品发展和产业化经营表现突出的；

　　（三）在保障本市农产品有效供给、维护市场价格稳定等方面表现突出的；

　　（四）在参与社会主义新农村建设，开展扶贫济困、奖教助学、敬老爱幼等方面表现突出的。

　　第九条　申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第六、七、八条要求提供有关材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定；企业的资信情况须由其开户银行或金融评信机构提供证明；企业安排本市农村劳动力情况和不拖欠员工工资情况须由区劳动行政主管部门提供证明；企业税收情况证明须由区税务部门提供；企业出口情况由市贸发局提供证明。

　　应提供的相关材料：

　　（一）申报表；

　　（二）工商营业执照复印件；

　　（三）有资质会计师事务所审定的年度资产负债表与损益表；

　　（四）开户银行或金融评信机构的信用等级证明；

　　（五）ISO或其它质量体系认证证书复印件；

　　（六）企业吸纳本地农村劳动力和不拖欠员工工资的有效证明；

　　（七）企业税收情况证明及企业享受税收减免的政策依据或税务部门的相关批复；

　　（八）企业出口情况证明；

　　（九）企业获得品牌证书复印件；

　　（十）其它相关证明材料。

　　第十条　申报程序：

　　（一）申报企业直接向企业所在的区农业行政主管部门提出申请，市属企业向其行业主管部门提出申请。申报企业按照本办法第九条要求提供有关材料和证明；

　　（二）各区农业行政主管部门会同区财政局对企业申报材料的真实性进行审核，报经区政府同意后，联合行文向市农业局、市财政局推荐，并附审核意见和相关材料。市属企业行业主管部门对市属企业申报材料的真实性进行审核后，直接行文向市农业局、市财政局推荐，并附审核意见和相关材料。

　　第三章　　认　定

　　第十一条　农业产业化市级重点龙头企业认定程序：

　　（一）市农业局、市财政局对各区、各行业主管部门推荐上报企业进行复核；

　　（二）市农业局、市财政局根据复核情况，提出推荐意见，报农业产业化市级重点龙头企业评审委员会审查；

　　（三）审查结果在《厦门日报》上公示一周后，报市政府审定并公布;

　　（四）总部设在厦门的农业产业化国家级重点龙头企业、本市省级以上重点龙头企业，经申请，可直接认定为厦门市农业产业化市级重点龙头企业。

　　第四章　　监　测

　　第十二条　农业产业化市级重点龙头企业实行动态管理，每叁年评审一次。市级重点龙头企业称号有效期叁年。

　　第十三条　建立农业产业化市级重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，为有关政策的制定提供参考。

　　第十四条　在监测期内，农业产业化市级重点龙头企业每月3日前通过网上直报系统报送上月《农业产业化经营组织基层调查表》，每个季度前3天报送上季度报表、每年2月底前报送上年度报表。

　　第十五条　在监测期内，农业产业化市级重点龙头企业有违法犯罪行为的，取消其龙头企业资格。

　　第五章　　附　则

　　第十六条　农业产业化市级重点龙头企业及申报市级重点龙头企业的企业，应按要求提供有关材料，不得弄虚作假。否则，一经查实，已经认定的企业取消其龙头企业资格；未经认定的企业取消其申报资格。

　　第十七条　对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊的工作人员，主管机关要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

　　第十八条　在有效期内，农业产业化市级重点龙头企业更改名称的，其龙头企业资格由企业提供有效证明报市农业局、市财政局审核确认。

　　第十九条　本办法由市农业局、市财政局负责解释。

　　第二十条　本办法自颁布之日起执行。