驻外大使的任免名单（2003年第1期公报）

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中央军委


中国人民解放军营产管理条例

1978年9月27日，中央军委

第一条 中国人民解放军的营房、仓库、场地，及其附属的水电、取暖、卫生、消防等设备，以及各种营具和营区林木，统称为营产。营产是供军队使用的国家财产，必须依本条例规定切实管好。
第二条 营产管理工作，必须贯彻执行党中央制定的路线、方针、政策，在党委统一领导下，发扬自力更生，艰苦奋斗的光荣传统，实行以管为主，管修结合的方针，发动群众，群管群修，延长营产使用年限，保障住用，为部队建设服务，为战备服务。
第三条 营产管理是行政管理工作的一部分，各级领导要经常教育部队自觉爱护营产，遵守营产使用管理规定，并做到下列要求：
（一）一切营产均需有人负责保管维护，并定期进行检查，不得有任意损坏、丢失和无人负责现象。
（二）营房、营具必须按用途正确使用，不得任意拆改，不准用作饲养家禽、家畜和有损营产的副业生产。
（三）各级营房部门必须建立与管好营产档案资料。
（四）个人调动时，必须按规定办理营产交接手续，不准携带营具及营房的一切附属设备。
（五）对爱护营产有显著成绩的单位和个人，按《纪律条令》予以奖励。因不爱护营产而造成损失的，要酌情进行赔偿；损失重大、性质严重的，要追究责任，给予经律处分。
第四条 部队调动，营房（包括营产档案资料）和营房的一切附属设备，维修加工设备、机具和材料，以及营区树木，一律移交。营具除铁质保密柜、文件箱、小凳可带走外，均移交；因特殊情况需要携带营具者，本区范围内的由军区、军种批准，跨区的报总参谋部、总后勤部批准。
帐篷、行军床、马灯等战备物资可带走。已损坏的营房、营具，移交前应尽力修复。住用单位应向上级或接住的部队办理营产的移交手续。移交清册，除交接双方各存一份外，应上报军区、军种后勤部备案。
第五条 要重视培养和选调营房管理人员，使之适应营房专业技术性强的要求，基层营管人员应保持相对稳定。部队调防时，团（包括相当于团）以上单位的营房管理人员原则上全部留下，列入新进驻单位的编制；因特殊情况，需部分或全部随部队调动者，由交接双方协商取得一致意见，属于本区范围内的由军区批准，跨区的报总参谋部、总后勤部批准。营房维修工人不随部队调动，接防单位进驻后，隶属新单位领导。
第六条 营房的处理权限集中于总部。凡变卖、转让、借出、调换或拆除营房时，必须按下列规定办理：
（一）变卖、转让营房和营区场地，不论数量多少，一律呈报总参谋部、总后勤部部批准，其他单位无权处理。
（二）借出营房，团以上单位整座营房借给地方，必须呈报总参谋部、总后勤部批准；营以下单位的营房借出，由军区、军种批准，报总后勤部备案。
（三）与地方调换营房，如数量、质量相当的，由军区、军种批准，报总后勤部备案；如数量、质量不相当，须报总后勤部批准。
（四）因国家建设或有倒塌危险需拆除营房时，由军区、军种批准，报总后勤部备案。
第七条 要搞好营区建设，达到：营房坚固，设备完好，营具配套，道路平整，排水畅通，树木成荫，环境整洁。
第八条 营产必须适时维修，切实搞好营房及其附属设备的防塌、防漏、防腐蚀、防灾害。
第九条 必须有计划地植树造林，绿化营区。所有人员都要爱护营区林木。林木成材后，由营房部门有计划地合理采伐、更新，不得任意砍伐。
第十条 有关营产管理制度，由总参谋部、总后勤部依据本条例，另行拟订。


民政部办公厅


民政部办公厅关于印发《县级以上烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位考评细则》和《县级以上烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位考评办法》的通知
民政部办公厅


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
为进一步提高烈士纪念建筑物单位管理工作规范化水平，我部于一九九二年六月下发了《关于在县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动的通知》。现将《县级以上烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位考评细则》和《县级以上烈士纪念建筑物保护
单位争创管理工作先进单位考评办法》印发给你们，希望各地按照要求，扎扎实实地开展好这项活动。
县级以上烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位考评细则
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项 目｜ 考 评 内 容 ｜得 分｜ 评 分 标 准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．烈士纪念建筑物无破损、 ｜ 50｜破损、锈蚀率在50％以上者｜
｜ ｜锈蚀 ｜ ｜则不得分，以50％为起线，｜
｜ ｜ ｜ ｜每下降百分之几则得几分 ｜
｜（一）｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 烈 ｜2．纪念建筑物上镌刻的题 ｜ 20｜每不清晰一个字则扣1分， ｜
｜ 士 ｜词、碑文、烈士名字清晰 ｜ ｜扣满20分为止 ｜
｜ 纪 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 念 ｜3．烈士墓区整洁、肃穆，墓 ｜ 20｜整洁5分，肃穆5分，字迹 ｜
｜ 建 ｜碑碑文字迹工整，记述清楚 ｜ ｜工整5分，记述清楚5分， ｜
｜ 筑 ｜ ｜ ｜其中一项未做到则扣5分 ｜
｜ 设 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 施 ｜4．烈士骨灰堂洁净，骨灰盒 ｜ 50｜每项得分为10分，前四项 ｜
｜ ｜保管完好，摆放整齐，附有 ｜ ｜中一项未做到则扣10分， ｜
｜160｜烈士遗像及生平简介，烈士 ｜ ｜烈士骨灰堂内存放非烈士 ｜
｜ 分 ｜骨灰堂内未存放非烈士骨 ｜ ｜骨灰则扣50分。 ｜
｜ ｜灰盒等5项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜5．有良好的凭吊活动场地 ｜ 20｜每项得分为10分。 ｜
｜ ｜和服务设施共2项 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜（二）｜6．烈士纪念馆堂陈列展示 ｜ 50｜前二项得分各为20分，后 ｜
｜ 褒 ｜主题鲜明，史料翔实，形式 ｜ ｜一项得分10分 ｜
｜ 扬 ｜与内容统一等3项 ｜ ｜ ｜
｜ 烈 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 士 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 发 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 挥 ｜7．讲解员熟悉馆藏内容，服 ｜ 30｜有纪念堂馆而未配备讲解 ｜
｜ 教 ｜装统一、佩戴标志、仪表端 ｜ ｜员的则不得分。熟悉馆藏内 ｜
｜ 育 ｜庄、发音、吐字清楚，讲 ｜ ｜容5分，服装统一4分，佩 ｜
｜ 阵 ｜解富有较强的感染力 ｜ ｜戴标志4分，仪表端庄4 ｜
｜ 地 ｜ ｜ ｜分，发音准确4分，吐字清 ｜
｜ 作 ｜ ｜ ｜楚4分，讲解富有较强的感 ｜
｜ 用 ｜ ｜ ｜染力5分 ｜
｜170｜ ｜ ｜ ｜
｜ 分 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项 目｜ 考 评 内 容 ｜得 分｜ 评 分 标 准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜8．积级征集、整理、展示与 ｜ 20｜对征集、整理、展示革命文 ｜
｜（二）｜本园（馆）名称和当地革命 ｜ ｜物、烈士史料和遗物消极的 ｜
｜ 褒 ｜斗争史料有关的革命文物、 ｜ ｜则扣10分，没有介绍园馆 ｜
｜ 扬 ｜烈士斗争史料和遗物有介 ｜ ｜情况的宣传品、纪念品则扣 ｜
｜ 烈 ｜绍园（馆）情况的宣传品、纪 ｜ ｜10分 ｜
｜ 士 ｜念品 ｜ ｜ ｜
｜ 发 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 挥 ｜9．设有文物库房或专柜，对 ｜ 30｜未设文物库或专柜的则不 ｜
｜ 教 ｜馆藏革命文物、烈士斗争史 ｜ ｜得分，设有文物库或专柜但 ｜
｜ 育 ｜料、遗物做到账、物一致，分 ｜ ｜管理不善的得10分，管理 ｜
｜ 阵 ｜级建档，妥善保管，无丢失、 ｜ ｜较好的得20分，管理符合 ｜
｜ 地 ｜无虫害、无霉变、无锈蚀 ｜ ｜标准的得30分 ｜
｜ 作 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 用 ｜10．开展了共建共育活动， ｜ 40｜开展了行之有效的共建共 ｜
｜ ｜有条件的单位组织了流动 ｜ ｜育活动得20分，有条件的 ｜
｜170｜展览小分队，深入机关、工 ｜ ｜单位组织小分队深入基层 ｜
｜ 分 ｜厂、驻军、农村、学校等基 ｜ ｜宣传烈士事迹得20分 ｜
｜ ｜层单位宣传烈士事迹 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜11．布局合理，规划完整，树｜ 20｜每项得分为4分 ｜
｜ ｜木与纪念建筑物协调，道路 ｜ ｜ ｜
｜（三）｜平坦干净，环境优美等5项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 园 ｜12．环境美化好、绿化好，绿｜ 40｜绿化面积占应绿化面积的 ｜
｜ ｜化面积占应绿化面积的 ｜ ｜80％则得满分，以此每下降｜
｜ 容 ｜80％ ｜ ｜10％则扣5分 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 园 ｜13．对珍贵花木建立档案标 ｜ 30｜建立档案标志则得10分。 ｜
｜ ｜志，采取保护措施而使树木 ｜ ｜每枯死一棵树扣1分，扣满 ｜
｜ 貌 ｜成活率高，无意外多株枯死 ｜ ｜20分为止。 ｜
｜ ｜现象 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜100｜14．有条件的园（馆）建有 ｜ 10｜没有条件的园（馆）而未建 ｜
｜ 分 ｜苗圃、花窖，培育苗木、花 ｜ ｜苗圃花窖则扣5分，有条件 ｜
｜ ｜卉，解决园（馆）自身绿化 ｜ ｜的园（馆）而未建苗圃花窖 ｜
｜ ｜美化的需要。 ｜ ｜则扣10分。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项 目｜ 考 评 内 容 ｜得 分｜ 评 分 标 准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜15．发挥自身优势，挖掘内 ｜ 10｜只要开办了经营创收项目 ｜
｜ ｜部潜力开办适合本园（馆） ｜ ｜就得10分 ｜
｜ ｜特点的各种形式的经营创 ｜ ｜ ｜
｜（四）｜收项目 ｜ ｜ ｜
｜ 开 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 展 ｜16．经济效益显著 ｜100｜在编人员年人均创纯利1 ｜
｜ 经 ｜ ｜ ｜万元以上得满分。每下降1 ｜
｜ 营 ｜ ｜ ｜千元扣10分。年人均创纯 ｜
｜ 创 ｜ ｜ ｜利每增加1万元加10分。 ｜
｜ 收 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 活 ｜17．经济收益用于发展事业 ｜ 30｜经济收益用于发展事业的 ｜
｜ 动 ｜ ｜ ｜资金达总纯收入的40％则 ｜
｜ ｜ ｜ ｜得满分。以此为界线，每下 ｜
｜160｜ ｜ ｜降百分之几则扣几分，扣满 ｜
｜ 分 ｜ ｜ ｜20分为止。 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜18．对预算外资金管理使用 ｜ 20｜其中一项未做到则不得分 ｜
｜ ｜得当，收支账目清楚，无贪 ｜ ｜ ｜
｜ ｜污现象 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜（五）｜19．领导班子思想解放，务 ｜ 80｜班子能力一般的得20分， ｜
｜ 领 ｜实创新，具有较强的组织领 ｜ ｜班子能力较强的得40分， ｜
｜ 导 ｜导能力。 ｜ ｜班子能力很强且具有开拓 ｜
｜ 班 ｜　　　 ｜ ｜精神的得80分。 ｜
｜ 子 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜20．作风正派、以身作则、廉｜ 20｜有任何一起违法乱纪现象 ｜
｜100｜洁奉公，坚持艰苦创业，密　 ｜ 　　｜则扣10分扣满20分为止。｜
｜ 分 ｜切联系群众关心职工生活　　 ｜ ｜群众观念不强或对职工生 ｜
｜ ｜ 　　　 ｜ ｜活淡漠则扣20分，其它酌　｜
｜ ｜　　　 ｜ ｜情打分 　　　 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜21．职工政治表现好，热爱 ｜ 30｜职工政治表现好，热爱本职 ｜
｜（六）｜本职工作，刻苦钻研业务， ｜ ｜工作，忠于职守得15分，刻｜
｜ 职　｜忠于职守 ｜ ｜苦钻业务方面，视情况得 ｜
｜ 工 ｜ 　　　 ｜ ｜5、10、15分　　　 ｜
｜ 队 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 伍 ｜22．配备了专业人员（建筑、｜ 50｜根据实际情况而配备了必 ｜
｜ ｜陈展讲解、园艺、美术、摄　 ｜ 　　｜要的专业人员则得20分； ｜
｜　80｜影、编辑、保管等）并有胜 ｜ ｜因此基础上，专业人员能力 ｜
｜ 分 ｜任本职工作能力 ｜ ｜一般则得10分，能力较强 ｜
｜ ｜ 　　　 ｜ ｜则得20分，能力很强则得 ｜
｜ ｜ 　　　 ｜ ｜30分　　　　　　　 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项 目｜ 考 评 内 容 ｜得 分｜ 评 分 标 准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜（七）｜23．建立健全了各级、各类 ｜ 30｜没有岗位责任制而造成职 ｜
｜ 实 ｜人员岗位责任制，做到有章 ｜ ｜责不清则不得分，岗位责任 ｜
｜ 行 ｜可循、职责分明 ｜ ｜制不健全且职责混乱则酌 ｜
｜ 科 ｜ ｜ ｜情扣5－30分 ｜
｜ 学 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 化 ｜24．有严格的考核办法和奖 ｜ 20｜制定了考核办法和奖惩措 ｜
｜ 规 ｜惩措施 ｜ ｜施而没有严格执行扣15分 ｜
｜ 范 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 化 ｜25．建立了瞻仰凭吊制度， ｜ 20｜第一项得10分，其他每项 ｜
｜ 管 ｜热情接待瞻仰群众，礼仪符 ｜ ｜为5分 ｜
｜ 理 ｜合规范标准共3项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 80｜26．设置了导游标志牌，标 ｜ 10｜未设置导游标志牌则不得 ｜
｜ 分 ｜记清楚字迹工整 ｜ ｜分，标志不清楚、字迹模糊 ｜
｜ ｜ ｜ ｜则扣5－7分 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜27．纪念建筑物积极争取当 ｜ 30｜烈士纪念建筑物建设已纳 ｜
｜ 地政府对其建设和管理工 ｜ ｜入当地发展规划的得10 ｜
｜（八）｜作重视，制定了发展规划和 ｜ ｜分，制定了实施细则得10 ｜
｜ 地 ｜实施细则，联系有关部门做 ｜ ｜分，联系了有关部门做好烈 ｜
｜ 方 ｜好烈士纪念建筑物管理工 ｜ ｜士纪念建筑物单位管理工 ｜
｜ 人 ｜作。 ｜ ｜作得10分 ｜
｜ 民 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 政 ｜28．对所属烈士纪念建筑物 ｜ 80｜维修经费成为当地财政列 ｜
｜ 府 ｜保护单位有适当的资金投 ｜ ｜支项目的则得满分80分， ｜
｜ 及 ｜入，保证了一定数额的修缮 ｜ ｜未列入财政支出项目但有 ｜
｜ 民 ｜经费 ｜ ｜非经常性的维修经费投入 ｜
｜ 政 ｜ ｜ ｜则得60分，既未成为财政 ｜
｜ 部 ｜ ｜ ｜列支项目又未有非经常的 ｜
｜ 门 ｜ ｜ ｜维修经费则不得分 ｜
｜ 重 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 视 ｜29．对本区域内的国家级、 ｜ 40｜每项20分，其中一项未做 ｜
｜ ｜省级重点保护单位划定了 ｜ ｜到则扣20分 ｜
｜150｜保护范围，建立了资料档 ｜ ｜ ｜
｜ 分 ｜案；对本级烈士纪念建筑物 ｜ 　　｜ ｜
｜ ｜保护单位划定了保护范围， ｜ ｜ ｜
｜ ｜设置了保护标志，建立了资 ｜ ｜ ｜
｜ ｜料档案 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：1、本《细则》共8大项29条，实行1000分制评定；
2、本《细则》由民政部优抚司负责解释。

县级以上烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位考评办法
一、烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位活动由民政部优抚司组织领导，各省、自治区、直辖市民政厅（局）负责具体实施。
二、实行自下而上的逐级考评审批制，各省、自治区、直辖市民政厅（局）负责向部里推荐全国先进单位，民政部优抚司负责对全国先进单位进行考核评定并报部审批，以民政部名义给予命名表彰。
三、一九九四年至一九九五年上半年为准备阶段，这期间下发考评细则和办法，抓考评试点，并在适当时候举办考评学习班，培养骨干，掌握检查方法和统一考评标准，各地按照细则抓落实；一九九五年七月至十月底为考评、审批、表彰阶段，各省、自治区、直辖市民政厅（局）于一
九九五年十月三十一日之前向民政部推荐上报全国先进单位名单，民政部会同有关省、自治区、直辖市民政厅（局）对报部命名表彰的全国先进单位进行考核，并在适当时候以民政部名义表彰一批全国先进单位。
四、各地在开展此项活动中应吸收一定比例的文物、园林、党史等方面的专家学者参加，采取听汇报、现场检查、召开座谈会、查阅档案资料和民意调查等方式进行综合考评。
五、各地应提高对开展烈士纪念建筑物保护单位争创管理工作先进单位活动的认识，考核评比不是目的，而是要通过此项活动的开展使烈士建筑物保护单位各项具体管理工作规范化。各地要加强对此项活动的领导，派专人负责组织实施，各个烈士纪念建筑物保护单位要根据考评细则的
29项标准逐条对照检查，找出差距，制定整改措施，力戒形式主义和弄虚作假的做法，扎扎实实地把这项活动开展起来。
六、乡镇烈士纪念建筑物开展争创管理工作先进单位活动，由省、自治区、直辖市民政厅（局）自行组织。



1994年1月21日