教育部办公厅关于庆祝2005年教师节有关工作的通知

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中国政府 罗马尼亚政府


中华人民共和国政府和罗马尼亚政府经济贸易协定


（签订日期１９９４年７月１２日）
　　中华人民共和国政府和罗马尼亚政府（以下简称“缔约双方”）为进一步推动两国间的传统友好合作以及在平等互利的基础上发展双边经济合作和贸易关系，达成如下协议：

　　第一条　缔约双方将按照两国的有关规定和本协定的规定，并根据双方的需要与可能，采取一切必要的措施，积极促进双边经济合作和贸易关系长期稳定的发展。

　　第二条　缔约双方在进出口商品关税、其他税收、与进出口支付有关的银行费用以及有关进出口的一切规定和手续方面相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
　　１．缔约一方为便于边境贸易已给予或将给予某一邻国的优惠；
　　２．缔约一方对第三国由于参加自由贸易区、关税和经济同盟、货币同盟或其他优惠协定已给予或将给予的优惠。

　　第三条　双边经济合作和贸易关系的开展以经批准进行类似活动的中国的法人和罗马尼亚法人与自然人遵照两国现行法规和本协定的规定签订的合同为基础。
　　合同的签订将参照国际有关惯例和同类产品的世界市场价格水平。

　　第四条　两国主管部门积极支持在下列互感兴趣的领域开展双边经济合作：采掘业、机械制造业、石化工业、轻工业、农业等。

　　第五条　合同的结算和支付，将根据各自国家的现行外汇法规，以合同双方商定的可自由兑换货币办理。
　　根据两国的现行法律，可采用包括易货贸易方式在内的国际贸易中通用的各种形式，通过签订合同开展经济贸易活动。
　　关于办理支付的技术问题，将由两国有关银行商定。

　　第六条　缔约双方中的每一方对参加在本国举办的展览会、经济技术洽谈会以及互派经贸代表团等方面将给予支持。

　　第七条　缔约双方将按照各自国家现行的法规支持经批准在对方国家开展经贸活动的法人、自然人开设常驻代表处、成立贸易公司、正常开展活动。

　　第八条　为促进双边经济合作和贸易关系，缔约双方将鼓励信息的相互交流，特别是对方国家有关外贸和国际经济合作及投资的法规、银行金融活动、发展规划以及其他共同关心的问题进行信息交流。

　　第九条　两国授权机构以本协定为依据，应进口商要求，为出口至对方国家的产品根据本国的原产地规则出具原产地证。

　　第十条　缔约双方根据本国的现行法规和各自加入国际协议的条款，将采取一切必要的措施，在双方领土内的商品交易中，保护原产地为缔约另一方国家的产品，防止一切形式的不公平竞争。
　　缔约双方根据本国的现行专门法律和参照各自在有关知识产权国际协定中两国认可的义务，采取措施，切实有效地保护专利、商标、服务标识、著作权和其他知识产权。

　　第十一条　缔约双方同意将原中罗政府经济技术合作委员会更名为中罗政府经济贸易合作委员会（混委会）继续工作。
　　混委会由双方主席、委员和秘书长组成。混委会各方主席由本国政府任命。
　　混委会有以下主要职能：
　　１．审议本协定条款的执行情况；
　　２．研究和加深对经济合作和发展贸易可能性的相互了解；
　　３．根据各自国家的现行规定解决两国经济贸易活动中可能产生的问题，为两国专业机构执行商定的合作事宜提出建议；
　　４．为推动两国经济贸易合作关系的发展提出建议，并提交各自政府。
　　混委会每年轮流在北京和布加勒斯特举行例会，会期和议程由双方在会前商定。
　　经双方同意，混委会也可以召开特别会议。
　　混委会将会议上通过的措施列入会议议定书。

　　第十二条　本协定自缔约双方相互发出已履行各自国家关于协定批准的法律手续最后通知之日起开始生效。
　　本协定有效期为五年。如缔约任何一方在协定期满前六个月未以书面形式终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此类推。
　　经缔约双方同意，本协定可作修改和补充。
　　有关的补充和修改将根据本条第一段的规定生效。

　　第十三条　本协定停止生效后，其条款仍将适用于在其有效期内签订的合同义务，直至合同义务履行完毕。

　　第十四条　自本协定生效之日起终止以下协定：
　　一九七八年五月十九日在北京签订的“中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于经济技术合作的长期协定”。
　　一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订的“中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于建立中罗政府经济技术合作委员会的协定”。
　　一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订的“中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于生产技术合作的议定书”。
　　一九九０年十一月二十八日在北京签订的“中华人民共和国政府和罗马尼亚政府贸易协定”。
　　本协定于一九九四年七月十二日在布加勒斯特签订，正本共两份，每份都用中文和罗文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　罗马尼亚政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　李岚清　　　　　　　　　　　特奥道尔·梅内斯卡努
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
吉林省人民政府


吉林省社会力量办学管理办法

吉政发〔１９８８〕３３号



第一条 为鼓励和支持社会力量办学，保护办学者和求学者的合法权益，加强管理，促进社会力量办学的健康发展，根据国家的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称社会力量，是指具有法人资格的国家行政机关、企事业组织、党派、团体、经济组织，公民个人。
第三条 举办具有颁发国家承认学历证书资格的各级各类学样，必须按照国家发布的学校设置的有关规定办理；举办其他学校（包括班、培训部等，下同），均需要按照国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定》和本办法办理。
第四条 凡申请办学的单位，均须由其上级主管部门出具同意办学的证明；在职人员申请办学，须经所在单位批准，并出具同意办学的证明，非在职人员申请办学，须经当地街道办事处、乡（镇）人民政府出具同意办学的证明。出具同意办学证明的部门或单位，应对所属办学单位或个
人的办学方向、宗旨以及办学负责人的政治思想、道德品质、业务能力等方面进行认真审查，出具书面审核材料。
各级各类社会力量办学，应由办学者所在地与办学内容对口的业务主管部门审查同意。
第五条 社会力量是办学必须具备以下基本办学条件：
一、由一位具有良好的政治思想、道行品质和相应的文化、专业知识、管理能力并懂得教育的人员任专职校级领导；
二、有切合实际的办学方案（包括培养目标、招生计划和对象、教学计划、教学大纲及教材等）和教学、行政、学籍等管理制度；
三、有固定的、符合教学要求的校舍、教学设备和可靠的经费来源，借用、租用校舍、教学设备的双方要签订协议；
四、有与培养任务相适应的专、兼职教职工队伍；
五、采用函授形式教学的学校，要具备面授所需的教学场所和设备，并要设立固定的函授联系网，规定必要的面授时间。
第六条 社会力量办学的审批实行分级管理。
一、面向本县（市、区）招生的，由县（市、区）教育行政部门审批，报市、地、州教育行政部门备案；面向本市、地、州招生的，经办学者所在县（市、区）教育行政部门审查同意，由市、地、州教育行政部门审批，报省教育行政部门备案；面向全省和跨省招生的，由教育行政部门
逐级审查同意，报省教育行政部门审批。
二、省外单位或个人来吉林省办学，必须具备其上级主管部门或单位的办学证明及其所在地省级教育行政部门出具的办学批准书，同时由其在我省的依托单位出具办学证明，并经依托单位所在地教育行政部门逐级审查同意，报省教育行政部门审批。
第七条 办学单位或个人申请办学时须向审批机关提交办学报告、办学证明，填报《社会力量办学审批表》。办学报告包括办学条件及落实情况。
第八条 审批机关应根据国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定》和本办法以及办学单位或个人的申报材料，对拟办学校的办学方向、宗旨、条件、招生区域、教师、教材和履行经济责任的能力、收费标准等进行审查。被批准办学的单位或个人，由批准机关签发《社会力量办学
批准书》。
第九条 办学批准机关应设置兼职的社会力量办学监督检查人员，对管区内的社会力量办学进行监督、检查、指导，以保证其正常秩序和教育质量。
第十条 经批准举办的学校变更名称、类别、层次、专业或招收新生，更换举办单位或个人，改变隶属关系或停办，均须按原审批程序办理。
第十一条 社会力量办学的招生广告，须经批准办学的教育行政部门审查，出具证明，方可刊登、播放和张贴招生广告的刊登、播放和张贴范围必须与批准招生的范围一致。
第十二条 凡未取得颁发国家学历证书资格的各级各类学校，不得颁发毕业证书。学员学习结束后，可由学校发给“结业证明”，注明所学课程内容和各科考试成绩，学校校长须在“结业证明”上签字，以对学员的学习成绩负责。
“结业证明”如需在岗位合格、评职、晋级、就业等方面得到有关部门的认可，其结业考试必须由批准办学的教育行政部门会同有关主管部门共同进行。成绩合格，由批准办学的教育行政部门在“结业证明”上加盖公章，同时由有关主管部门加验钢印，并注明有效范围和期限。
社会力量办学的“结业证明”由省教育行政部门统一印刷。
第十三条 社会力量办学的经费自行筹集，可采取收费、集资和接受捐助等办法解决。学校可向学员收取合理金额的学杂费，但不得以办学为名非法牟利。
举办家承认学历的各级各类学校的收费标准，按照国家有关规定执行。举办其他学校的收费标准，教学内容（包括单科下同）相当于中专及中专以上程度的学校，参照国家承认学历的各级各类学校同程度、同类课程的学时收费标准执行；各类基础教育，初、中等职业技术教育和社会文
化生活教育学校的收费标准，由市、地、州教育行政部门会同物价部门共同制定。
学员的教材、资料只能收取成本费，不许以任何借口变相或额外收费。
第十四条 经批准办学的学校要向批准办学的教育行政部门缴纳学杂费总收入3％的社会力量办学基金。社会力量办学基金由教育行政部门管理和使用，主要用于对社会力量办学的调查研究、监督检查、表彰奖励、交流经验、编写教学计划以及有关的表格印刷等专项业务活动的开支，
不收学杂费的，可以免缴社会力量办学基金。
第十五条 经批准办学的学校可在银行建立帐户，并要按照国家有关规定建立健全财务收支帐目和财务管理制度。
第十六条 办学单位、个人及有关部门和单位必须认真执行国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定》及本办法。有下列行为之一者，教育行政部门应视其情节轻重；可给予公开批评、勒令停办、责令退还学费、责令赔偿损失、没收全部非法所得和处以非法所得额百分之十至两倍
罚款的处罚：
一、未经批准私自办学的；
二、不经具有审批权的教育行政部门审批或不按批准的招生范围擅自刊登、播放和张贴办学广告的；
三、以办学为各滥收费用的；
四、不执行批准的教学计划，办学质量低劣或滥发证书的；
五、虚报学员人数、弄虚作假的；
六、不按期缴纳或拒不缴纳社会力量办学基金的；
七、妨碍或阻挠社会力量办学监督检查人员执行任务的。
第十七条 对违反本办法的处罚决定由当地或上级教育行政部门做出并执行。处罚决定要及时通知受处罚的单位或个人。交纳罚款的期限为十天。受罚款处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十日内，向执罚机关或其上级主管部门申诉。受理申诉的单位或
部门，应在收到申诉之日起二十日内作出答复，逾期不答复，视为同意申诉者意见。
罚没收入全部上缴执罚机关的同级财政部门。
第十八条 凡在本办法发布前举办并仍在办学的学校，均须按本办法的规定在一个月内补办办学手续。
第十九条 驻吉林省部队系统办学，可参照本办法执行。
第二十条 省内以前发布的有关规定，与本办法抵触时，按本办法执行。
第二十一条 本办法由吉林省教育委员会负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1988年4月20日