关于印发《中国老龄工作七年发展纲要（１９９４——２０００年）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-15 23:49:50 浏览:8814
来源:法律资料网
关于印发《中国老龄工作七年发展纲要（１９９４——２０００年）》的通知
国家计委 民政部 劳动部 等
关于印发《中国老龄工作七年发展纲要（1994——2000年）》的通知
国家计委、民政部、劳动部、人事部、卫生部、财政部、国家教委、全国总工会、全国妇联、全国老龄委
国家计委、民政部、劳动部、人事部、卫生部、财政部、国家教委、全国总工会、全国妇联、全国老龄委关于印发《中国老龄工作七年发展纲要（1994——2000年）》的通知
各省、自治区、直辖市计委、民政厅（局）、劳动厅（局）、人事厅（局）、卫生厅（局）、财政厅（局）、教委、总工会、妇联、老龄委：
现将《中国老龄工作七年发展纲要（1994——2000年）》印发你们，请结合各地、各部门情况贯彻执行。
附：中国老龄工作七年发展纲要（1994——2000年）
一、前言
（1）人口老龄化是全世界面临的重大社会问题，已经引起国际社会的普遍关注。1982年，联合国在维也纳专门召开老龄问题世界大会，通过了《老龄问题国际行动计划》；1991年第46届联合国大会确认了《老年人原则》；1992年第47届联大又召开老龄问题特别会议
，通过了《老龄问题宣言》和《1992年至2001年全球老龄工作目标》，指出“社会人口结构的革命性改变要求社会在安排其事务的方法上有根本的改变”，要求各成员国“制定出人口老龄化方面的国家目标”。
（2）我国人口正在迅速老龄化。目前，60岁以上的老年人已超过1亿，并以年均3％的速度增长。预测2000年，老年人口将达到13000万，占总人口10％。开始进入人口结构老年型国家。2040年将是我国人口老龄化的高峰期，届时每4个人中就有一位老年人。随着
人口老龄化，人口高龄化的问题日益突出。根据1982年到1990年的统计，80岁以上的高龄老人年均增长5．4％，明显高于60岁以上老年人口的增长速度。我国人口老龄化发展速度快，老年人口绝对数大，而且是在经济尚不发达的情况下到来的。这就增加了解决这一问题的复
杂性和艰巨性。
（3）人口老龄化是人类社会发展的必然趋势，会给社会带来一系列问题和影响。解决人口老龄化问题不只是关系到老年人自身，而且涉及到社会政治、经济、文化、代际关系等各个领域，是社会的系统工程，关系到国家的稳定、社会的发展和改革开放大业。认真做好这项工作，是党
和政府乃至全社会的共同责任。
（4）老龄事业是我国社会主义事业的重要组成部份。党和政府十分关心和支持老龄事业的发展。党的十三大明确提出“要注意人口迅速老龄化的趋向，及时采取正确的对策”。党的十四大又提出要“重视研究人口老龄化问题，认真做好这方面的工作”七届人大和八届人大都要求关心
老年工作，把老年人的事情办好，1983年，国务院正式批准成立了中国老龄问题全国委员会，全国各地也建立了老龄工作机构，系统地开展老龄工作，取得了较大成绩，在国内国际产生了良好影响。老龄工作已由初创阶段进入了一个新的发展时期，为今后的发展奠定了基础。
（5）当前，老龄工作也遇到了不少困难和问题，主要表现在社会资金投入与老年人口物质文化需要差距较大；部分离退休职工生活水平相对下降；农村老年人的养老问题比较突出；用于老年人的服务设施严重不足；不少地区老龄工作体制不顺，资金不足。在改革开放不断深化的过程
中，还会遇到新情况、新问题所有这些都应认真研究解决。
二、指导方针
（6）党的十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制，加快改革开放和现代化建设步伐。老龄工作必须全面贯彻和努力完成党和国家确定的战略任务。老龄工作总的指导方针是：在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指引下，坚持党的基本路线，依靠党和政府的领导，动员
有关部门和全社会力量，调动广大老年人的积极性，从实际出发，有计划、有步骤推进老龄事业的发展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的目标。
（7）大力发展生产力，把经济建设搞上去，是解决老龄问题的根本对策。应坚持老龄事业同国民经济协调发展的原则，统筹规划。老龄工作必须服从于、服务于党的中心工作，为改革开放服务，为社会主义两个文明建设服务，为老年人服务。
（8）坚持走积极养老的路子。大力开展老有所为，倡导老有所学、老有所乐。坚持以“为”促“养”、养为结合，以“学”促“为”、学为结合，寓“养”于为、学、乐之中，促进老年人身心健康，丰富晚年生活。
（9）坚持家庭养老与社会养老相结合的原则。积极建立和完善社会养老保障制度，增加老年人福利设施，扩大社会化服务范围。同时继续发挥家庭在经济供养、生活照料、精神慰籍方面的作用。
（10）坚持物质供养和心理调适相结合的原则。努力为老年人提供衣食住行用等物质保障，同时注重老年人心理健康，改善老年人的文化生活和家庭、邻里、代际关系，多方面提高老年人的生活质量。老年人应加强学习，增长知识，跟上时代发展步伐。
（11）坚持法治和教育相结合的原则。依法保障老年人的合法权益，大力弘扬中华民族尊老、爱老、养老的传统美德，形成敬养老人的良好社会风气。
（12）坚持因地制宜，分层决策，面向基层，分类指导的原则。
（13）重视农村老龄工作的发展。我国75％的老人生活在农村问题突出，工作基础薄弱，条件差、困难大，应着重抓好。
三、任务目标
（14）从现在起到2000年我国人口老龄化到来之前，老龄工作的基本任务是：从我国的国情出发，围绕老龄工作的总目标，从思想、理论、政策、法律、社会服务等方面做好迎接人口老龄化的准备工作，初步建立具有中国特色的老龄工作体系，形成适应我国人口老龄化社会的条
件与环境。
（15）积极推进老年立法，建立健全老年法规。用3年左右的时间制定颁布“中华人民共和国老年人权益保障法”。各地继续修改完善老年法规，并抓好贯彻执行。严肃查处侵犯老年人权益案件。有条件的地方要建立老年法律事务所或咨询中心，为老年人提供法律帮助。
（16）实现老有所养，建立起适合我国国情的国家、社区、家庭、个人相结合的社会养老保障体系。城乡老年人的生活水平与全国人民一道达到小康。对高龄老人各地政府应根据当地情况和条件，给予生活照顾和医疗帮助。
在城镇，逐步建立起适应社会主义市场经济要求的，待遇结构多层次、资金来源多渠道、管理方式社会化的统一的养老保险制度。建立基本养老金的调整机制，使养老保险待遇水平不因价格指数变化而降低，而应随社会经济发展有所提高。确定城镇居民最低生活费标准，对低于这一标
准的老年人给以补助。对赡养老年人确有困难的家庭给予必要的帮助。大力发展社区服务业，帮助解决老年人特别是高龄老人和残疾老年人生活照料问题。
在农村，以家庭养老为基础，与社区扶持相结合，发扬子女赡养老人的优良传统，保证老年农民的生活水平不低于家庭成员的生活水平。切实保障孤寡老人的五保待遇，减免老年人的劳务等负担。逐步建立、健全农村的养老保险制度。
农村可继续推行签订《家庭赡养协议书》；鼓励低龄健康老年人发展种植业、养殖业、加工业和庭院经济；有条件的行政村建立养老基地和养老互助金，通过多种行之有效的途径保障农民老有所养。
（17）实现老有所医，大力发展老年医疗保健康复事业。完善老年医疗服务网络。
改革、完善城镇医疗保险制度，发展农村合作医疗，统筹解决医疗经费来源，逐步形成完整的医疗保障体系，切实保障老年人的疾病防治与医疗。
广泛开展以老年自我保健、疾病防治知识为主的老年健康教育，给予指导和服务，使广大老年人掌握基本的保健知识。
组织广大老年人参加各种形式的体育锻炼、健身活动以减少疾病，增强体质，延缓衰老。
加强对老年常见病、慢性病、多发病研究。有条件的大中城市要建立健全老年病防治研究机构。到2000年，有条件的大中城市设有老年医院、老年人护理院或老年医疗康复中心，地（市）县（市）医院开设老年病门诊或老年病专科门诊，街道和乡镇设有老年病门诊或老年医疗站。
要广泛建立老年家庭病床，送医上门。
对老年病人，医疗机构应给予优先方便的医疗照顾。
加强对老年医学研究和老年医学人才的培训。医学院校应增设老年医学和老年护理等专业课程。
充分发挥离退休医务人员在建立老年医疗服务网络中的作用。
（18）实现老有所为，发挥老年人作用。鼓励、支持低龄和健康老人的自愿量力的前提下，参与社会发展，推动社会精神文明和物质文明建设。到2000年，城镇的低龄、健康老年人参与老有所为的人数由目前的35％提高到50％以上。
（19）实现老有所学，保障老年人受教育的权利，不断提高老年人的素质。要因地制宜，多渠道、多层次、多形式地开展颐养康乐和进取有为相结合的老年教育。要充分发挥各类成人学校和广播电视等现代化传媒设施和手段在老年教育方面的作用。
老年大学、老年学校是老年教育的重要形式，它业已成为老年人老有所学、老有所为、老有所乐的重要场所，要进一步巩固和提高。到2000年，各省、自治区、直辖市有条件的地（市）、县（市）和大型企事业单位应有老年大学或老年学校，乡（镇）、街道有老年学校。
老年活动中心、站、室及其它各种社会文化设施要开展适合老年人特点的教育活动。农村要重视对老年人开展种植、养殖、加工等方面的科技教育。
（20）实现老有所乐，丰富老年人文体生活。电视台、广播电台要开办或增加老年专题节目；文艺、影视、戏剧、出版界要努力创作老年人喜闻乐见的高质量作品；要开展多样化的老年体育健身活动。
2000年前，有条件的县级以上城市要建立老年活动中心，城市社区和乡镇建有老年活动站，居委会和农村行政村建有老年活动室。
（21）增加老年福利设施，扩大老年社会化服务。有条件的地方要兴建老年公寓和临终关怀医院。积极兴办托老年、敬老院、福利院和各种照料老年人的社区服务组织，逐步形成以社区为中心的生活服务、疾病医护、文体活动、老有所为四大服务体系。城市规划、市政建设、居民住
宅、公共设施都要照顾老年人的特殊需求。引导生产部门、经营部门开发老年用品市场，满足老年人需要。
（22）巩固发展老年福利企业，为振兴老龄事业提供物质条件。由老年人参与或老龄工作部门创办、以积累发展老龄事业基金为宗旨的老年福利企业要有一个大的发展，政府及有关部门应制定优惠政策予以扶持。到2000年，有条件的老龄组织和基层老年协会应办有老年福利企业
。
（23）加强老龄科学的理论研究与应用研究，提出对策建议。要根据我国实际，针对人口老龄化中的重大课题，在深入开展调查研究的基础上，用5年左右时间提出具有科学性、可操作性的治理我国人口老龄化的综合对策建议，出版一批老龄问题研究的专著。
有条件的省、自治区、直辖市和科研部门、高等学校，应建立老龄科学专门研究机构，同时充分发挥老年学学会等老年学术团体的作用
四、实施措施
（24）把老龄事业纳入国民经济和社会发展总体规划。各地应根据本纲要，结合实际，制定和完善本地区老龄工作发展规划并纳入当地国民经济和社会发展计划，统筹安排，分步实施。要及时研究解决实行过程中的各种问题，加强监督检查，落实纲要提出的目标。
（25）改革和完善老龄工作管理体制。在我国老龄工作多部门分头管理的情况下，政府及老龄工作机构要加强老龄工作的调查研究，统筹规划，组织协调，督促检查。要逐步改革现有机构，理顺关系，保证本纲要的实施。
努力培养、建设一支在编人员为主体，专兼聘相结合的老龄工作干部队伍和科研队伍。在有条件的大专院校设立老年学系或专业，以加强老龄工作干部的培训工作。
（26）加强老龄问题的宣传。办好老年报刊，并利用各种舆论工具，宣传党和政府有关老龄工作的方针、政策，宣传老龄问题的重要性、紧迫性，宣传老年人对促进社会稳定和发展的重要作用，宣传中华民族尊老、爱老、养老的传统美德，提高全民敬老养老意识及实施本纲要的自觉
性。
（27）多渠道筹措老龄事业发展资金。各级政府逐步增加对老龄福利事业的投入；鼓励旨在促进老龄事业发展的社会资助和个人捐助；支持老龄工作综合部门、老年基金会向社会募集老龄福利事业发展资金；大力发展由老年人参与或老龄工作机构创办的老年福利企业，以积累资金，
增加和改善老年福利设施。
（28）充分发挥老年群众组织作用。积极支持各老年群众组织的工作，大力办好农村老年协会，发挥他们在发展老龄事业中的作用。
（29）拓宽老龄工作的国际合作与交流。积极发展与联合国、国际社会组织及友好国家和地区老龄组织机构的合作关系，交流经验，取长补短，争取有关项目援助，推进我国老龄工作的发展。
（30）加强对老龄工作的领导。各级政府要进一步重视老龄问题，把老龄工作纳入政府的议事日程，切实保护老年人合法权益，完善社会养老保险制度，安排好老年人物质文化生活，发挥老年人作用。各级老龄委要当好政府的参谋和助手，要发动全社会都来关心和支持老龄工作。
1994年12月14日
关于印发《海洋石油事故报告和调查处理指导意见》的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总海油字〔2005〕56号
关于印发《海洋石油事故报告和调查处理指导意见》的通知
为理顺工作关系，规范海洋石油事故报告和调查处理工作，及时、准确报告和严肃调查处理海洋石油事故，现将《海洋石油事故报告和调查处理指导意见》印发给你们，请参照执行。
二○○五年六月二十日
海洋石油事故报告和调查处理指导意见
为规范海洋石油事故报告和调查处理工作，保证事故报告及时准确和调查处理工作顺利进行，根据《安全生产法》、《企业伤亡事故报告和处理规定》、《海洋石油作业安全管理规定》等有关法律法规，结合海洋石油安全监督管理的实际情况，制定本指导意见。
一、事故范围
海洋石油事故是指在海上石油天然气勘探、开发、生产、储运及油田废弃等作业中油(气)田生产设施、海上石油作业平台、工程船舶（物探船、铺管船、酸化压裂船、固井船、起重船等）、专用船舶（守护船、供应船、运输船等）、专用飞机及陆岸油(气)终端等发生的下列事故：
1.井喷失控；
2.火灾与爆炸；
3.平台遇险(包括平台失控漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉)；
4.飞机失事；
5.船舶海损（包括碰撞、搁浅、触礁、翻沉、断损）；
6.油(气)生产设施与管线破损(包括单点系泊、电气管线、海底油气管线的破损、泄漏、断裂)；
7.有毒、有害物质、气体泄漏或遗散；
8.急性中毒；
9.潜水作业事故；
10.大型溢油事故（溢油量大于一百吨）；
11.其他人员伤亡事故，如机械伤害、人员落水等。
二、事故分级
海洋石油事故按级别划分为无人员伤亡事故、轻伤事故、重伤事故、一般事故、重大事故、特大事故、特别重大事故：
（一）无人员伤亡事故：没有造成人员伤亡，且直接经济损失不足5000万元的事故。
（二）轻伤事故：职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的生产安全事故，且直接经济损失不足5000万元的事故。
（三）重伤事故：有重伤而无人员死亡的生产安全事故，且直接经济损失不足5000万元的事故。
（四）一般事故：一次死亡1至2人的生产安全事故，且直接经济损失不足5000万元的事故。
（五）重大事故：一次死亡3至9人，且直接经济损失不足5000万元的事故。
（六）特大事故：一次死亡10至29人，或直接经济损失5000万元以上，尚不足1亿元的事故。
（七）特别重大事故：一次死亡30人以上，或者直接经济损失1亿元以上，或者性质特别严重、影响特别恶劣的事故。
三、事故报告
（一）事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应立即报告作业单位负责人、企业负责人。
（二）作业单位负责人、企业负责人接到一般事故及以上的事故报告后，应立即报告有关设区的市级以上地方人民政府及其有关部门、国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室（以下简称海油办）相关分部的地区监督处（以下简称监督处）。
（三）监督处接到一般事故及以上的事故报告后,应在2小时内上报海油办相关分部。海油办相关分部接到重大事故及以上的事故报告后应在2小时内上报国家安全生产监督管理总局。对于性质严重、影响较大的事故按重、特大事故要求上报。
（四）事故报告应包括以下内容：
1.事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；
2.事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；
3.事故的直接经济损失的初步估计；
4.事故发生原因的初步判断；
5.事故发生后采取的措施以及事故控制情况；
6.事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
（五）有关单位接到事故报告后应按规定启动事故应急预案，采取应急救援措施。
四、事故调查
除飞机失事、船舶海损、放射性物质遗散和大型溢油事故等非生产安全事故按规定由民航等有关部门负责调查处理外，其他海洋石油事故由安全生产监督管理部门按以下要求进行调查处理：
（一）无人员伤亡事故、轻伤事故、重伤事故，由作业单位负责人、企业负责人或其指定的人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组，进行调查。
对于性质严重、影响较大的上述事故，海油办相关的分部或监督处可以直接组织事故调查组，进行调查。
（二）一般事故、重大事故，由海油办相关分部或委托监督处牵头组织设区的市级以上地方人民政府有关部门及工会成立事故调查组，进行调查。
（三）特大事故，由海油办牵头组织省级人民政府有关部门及工会成立事故调查组，进行调查。
（四）特别重大事故，按有关规定执行。
（五）事故调查组的成员应当具备以下条件：
1.具有事故调查处理所需要的专业知识和技能；
2.与所发生事故没有直接利害关系。
（六）事故调查组的职责：
1.查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；
2.查明事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议；
3.提出事故处理及防止类似事故发生所应采取措施的建议；
4.按照伤亡事故调查报告的格式和内容，提出事故调查报告。
（七）事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
（八）任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
五、事故处理
（一）海油办相关分部及监督处对作业单位、企业负责组织调查的事故处理情况进行监督检查。
（二）一般事故的调查报告，征得海油办同意后，由海油办相关的分部下达结案通知；重大事故、特大事故的调查报告由国家安全生产监督管理总局批复；特别重大事故的批复按有关规定执行。
（三）事故报告经批复后，有关事故责任者的处理意见和防范措施建议，由发生事故的作业单位、企业等有关单位负责落实。
（四）事故处理应当于90日内批复结案，特殊情况不得超过180日。事故处理批复结案后，应当按规定公布处理结果。
六、其他事项
（一）海洋石油事故由海油办各分部负责统计，并按有关规定报国家安全生产监督管理总局，不纳入地方安全生产监督管理部门的统计范围。
（二）国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
四川省预防控制狂犬病条例（修正）
四川省人大常委会
四川省预防控制狂犬病条例（修正）
四川省人大常委会
（1988年9月26日四川省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1993年6月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于〈四川省预防控制狂犬病条例〉修正案》第一次修正 根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大
会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省预防控制狂犬病条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 预防控制狂犬病，以预防为主，实行犬只综合管理。
对任何犬只都必须进行登记、免疫、检测。
第三条 地方各级人民政府对预防控制狂犬病工作要加强组织领导和督促检查。
本条例由卫生厅会同公安、工商、畜牧行政部门，按各自的分工，负责实施和监督执行。
第四条 四川省境内的城乡机关、团体、部队、学校、企事业单位和全体公民，都必须遵守本条例，并对违反者有权制止、报告。
第二章 犬只管理
第五条 城市（城镇）、近郊区、工矿区、游览区、港口、码头、车站和机场为犬只限养区。
发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近一至三公里范围内，自发生疫情三年内为狂犬病疫点。疫点所在的县（市、区），自发生疫情三年内为狂犬病疫区。与疫区毗邻的非疫区街道、农村，自发生疫情三年内为狂犬病防护带。
第六条 疫点禁止养犬。
农村的疫区、狂犬病防护带养犬，须经当地乡、镇人民政府批准；限养区内除警卫犬、军犬、科研犬、观赏犬、演艺犬外，一律禁止饲养其它犬只。限养区饲养的犬只，须经当地县（市、区）公安机关批准。经批准养犬的，由批准机关发给准养证书。
观赏犬的具体种类由省畜牧行政部门会同省公安机关确定、公布。
第七条 饲养犬只，犬主必须带犬到当地畜禽防疫机构进行犬只登记、免疫，领取和拴挂犬只免疫标志，并按规定带其到当地畜禽防疫机构进行定期检测。
兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，畜禽防疫检疫单位统一经营。禁止其他单位和个人生产、经销。
第八条 犬只管理、免疫和检测，按规定收取费用。
第九条 犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过三米。除司法机关因侦查需要外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。在限养区除观赏犬外不得携带犬只进行户外活动。
疫区犬只不准携、运出疫区。
第十条 凡未经审批、免疫、检测的犬只禁止交易。非观赏犬严禁在城市的犬只交易市场交易。
第十一条 出售犬只、犬皮、犬肉的，必须出示家犬免疫、检疫证明。
犬只自然死亡或被捕杀的，养犬单位或个人必须向原发证单位退还家犬免疫证明。
第三章 疫情处理
第十二条 发现人或犬只、其它动物患狂犬病，任何单位和个人都有义务及时向当地人民政府或卫生防疫、畜禽防疫检疫单位报告。
第十三条 发现狂犬病疫情后，当地人民政府应建立狂犬病预防控制指挥机构，按本条例第五条第二款规定确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其它动物，并将疫情及时通报给毗邻地区。
同疫区毗邻的县级人民政府应按本条例第五条第二款规定确定防护带，与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，避免狂犬病传入。
第十四条 狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它动物被捕杀或自然死亡的，其尸体必须全部火化，严禁剥皮、食用、出售。
第十五条 被狂犬或疑似患狂犬病的其它动物咬伤的人，应当到医疗防疫单位立即诊治，注射人用狂犬病疫苗。因狂犬病死亡的人，必须强行火化。
人用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，卫生防疫单位统一经营，保障供应；禁止其它单位和个人擅自生产、经销。
第十六条 做好狂犬病患者的隔离、监护工作，避免其抓伤或咬伤他人传播狂犬病。
第四章 奖励和处罚
第十七条 对认真执行本条例，在预防控制狂犬病工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位、个人由县级人民政府给予表扬或奖励。
凡连续三年经省考核达到基本消灭狂犬病标准的县（市、区），由省人民政府给予表彰。
对未按本条例认真开展预防控制狂犬病工作的县（市、区）等单位，应予批评教育，并责令其限期完成任务。
第十八条 违反本条例的，按照以下规定处理：
（一）在疫点饲养犬只，或在疫区、狂犬病防护带未经批准饲养犬只，或未按规定拴养或圈养犬只，或非法带犬进入公共场所，在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关组织捕杀，并对责任人处以每只犬100元以上1000元以下罚款；在其它地方由
当地乡（镇）人民政府组织捕杀犬只，并由县级以上畜牧兽医行政部门对责任人处以每只犬40元以上500元以下罚款。
（二）饲养的犬只不按规定登记、免疫和定期检测，责令责任人限期登记、免疫、检测，在规定限期内拒不履行的，处以每只犬20元至100元罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关处罚；在其它地方由县
级以上畜牧兽医行政部门处罚。
（三）携带、运输犬只出疫区，非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、工商行政、公安等部门按有关规定予以处理。
（四）非法生产、经销人用狂犬病疫苗的，由县级以上卫生行政部门没收人用狂犬病疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额3倍以下的罚款，其中危害严重的，出售金额不满5000元，以5000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或上级机关根据情节给予行政处分。
非法生产、经销兽用狂犬病疫苗的，由县级以上畜牧兽医行政部门没收兽用狂犬病疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额2倍至3倍罚款，并对直接责任人处以2000元以下的罚款。
（五）国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分。
（六）对检举、揭发不遵守本条例行为的人打击报复的，由责任人所在的乡（镇）人民政府、街道办事处，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，或由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
（七）拒绝、阻碍国家工作人员在预防控制狂犬病工作中依法执行职务，未使用暴力威胁方法的，由当地公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
（八）以上各款的罚没收入按规定上缴国库。
（九）违反本条例的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬费和抚恤金。
（十）以上各款中，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政机关处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请行政复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申
请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十条 省人民政府可根据本条例制定实施办法。
第二十一条 民族自治州、自治县的人民代表大会常务委员会，可根据本条例的原则和当地实际情况，制定本自治州、自治县预防控制狂犬病的办法，报省人民代表大会常务委员会批准后实施。
第二十二条 本条例实施中的具体问题由省卫生厅负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
附：四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省预防控制狂犬病条例》的决定
（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
决定
四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，决定对《四川省预防控制狂犬病条例》作如下修改：
一、第十八条第（一）项中“由当地公安机关组织捕杀犬只，并对责任人处以每只犬100元至1000元罚款；在其它地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀，并对责任人处以每只犬40元至500元罚款”修改为：“由县级以上公安机关组织捕杀，并对责任人处以每只犬100元
以上1000元以下罚款；在其他地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀，并由县级以上畜牧兽医行政部门对责任人处以每只犬40元以上500元以下罚款”。
二、第十八条第（二）项中“由当地公安机关负责处理，在其它地方由当地乡（镇）人民政府负责处理”修改为“由县级以上公安机关处罚；在其他地方由县级以上畜牧兽医行政部门处罚”。
三、第十八条第（四）项中“非法生产、经销人用或兽用狂犬病疫苗的，由当地卫生、畜牧或工商行政管理部门责令责任人停止其非法行为，没收其疫苗和非法所得，并处以非法所得5至10倍罚款”修改为：“非法生产、经销人用狂犬病疫苗的，由县级以上卫生行政部门没收人用狂
犬疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额3倍以下的罚款，其中危害严重的，出售金额不满5000元，以5000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或上级机关根据情节给予行政处分。非法生产、经销兽用狂犬病疫苗的，由县级以上畜牧兽医行政部门没收兽用狂犬病疫苗
和违法所得，可以处相当于出售金额2倍至3倍罚款，并对直接责任人处以2000元以下的罚款。”
四、第十八条第（六）项的“经济处罚”几个字删去。
本决定自公布之日起施行。
1997年10月17日
