市人民政府关于印发《荆门市促进投资的若干规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 00:48:55 浏览:9389
来源:法律资料网
市人民政府关于印发《荆门市促进投资的若干规定》的通知
湖北省荆州市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市促进投资的若干规定》的通知
荆政发〔2005〕15号
县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
现将《荆门市促进投资的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月八日
荆门市促进投资的若干规定
为促进境内外投资人在我市投资创业，特制定本规定。
第一条 凡在我市固定资产投资额500万元(人民币,下同)以上，兴建符合国家产业政策和《荆门市新型工业化规划纲要》鼓励的各类项目，在享受国务院和省政府的投资优惠政策的同时，享受本规定的优惠政策。
第二条 在我市投资工业项目，从投产之日起的三年内，企业上缴流转税本级地方分成部分，由收益地政府按50%的比例对企业进行奖励。
第三条 凡投资经国家认定的高新技术项目或生产国家名牌产品的，从投产之日起的三年内，该项目或名牌产品上缴的所得税地方分成部分，由收益地政府按70%的比例对企业进行奖励。凡投资经认定的国家级新产品和首次生产发明类专利产品的，从投产之日起的三年内，该产品上缴的所得税本级地方分成部分，由收益地政府按40%的比例对企业进行奖励。凡投资经认定的省级名牌产品、省级新产品以及实用新型类专利产品的，从投产之日起的两年内，该产品上缴的所得税地方分成部分，由收益地政府按40%的比例对企业进行奖励。
第四条 对固定资产投资额在500万元至1000万元，且符合国家高新技术产业目录的项目，建成投产并经省级以上科技行政部门和其他有关部门认定为高新技术企业的,由企业所在地政府一次性给予企业法定代表人5万元至10万元奖励；对固定资产投资额在1000万元以上，建成投产并经省级以上科技行政部门和其他有关部门认定为高新技术企业的,由企业所在地政府一次性给予企业法定代表人10万元至20万元奖励。
第五条 在荆门高新技术产业开发区、省级经济技术开发区投资兴办工业企业，可以协议出让方式取得土地使用权，并按基准地价30%的比例享受土地出让优惠。其中，固定资产投资在2000万元至5000万元的项目，属于地方政府土地收益部分,企业可在三年内分年缴纳；固定资产投资在5000万元至1亿元的项目，地方政府土地收益部分,企业可在五年内分年缴纳。对投资符合国家高新技术产业目录的项目或固定资产投资额在1亿元以上的企业，将给予更优惠的政策。
第六条 凡“两院”院士、博士、硕士采用市级以上科技主管部门认可或备案的技术，来我市投资创办工业企业的，按照《关于进一步加强人才工作的若干意见》（荆发［2005］5号）的有关规定，“一次性给予本人5万元至15万元的专项安家费补贴”，并由企业所在地政府一次性给予5万元至10万元的创业补贴。对其开展的科技攻关、新产品中试和高新技术产业化的项目，优先纳入市级科技计划，争取政策支持。
第七条 凡在本市投资兴办省级以上科技部门认定的高新技术企业，投产的第一年，由所在地政府按企业新增所得税地方分成收入的5%，对该企业直接从事技术创新、新产品开发工作的科研骨干给予一次性奖励；凡省级以上科技项目到我市开发并投产的，由企业所在地政府连续三年按企业新增所得税地方分成部分的10%对该项目开发人员进行奖励。
第八条 荆门市行政服务中心对投资人实行一站式服务，所有行政事业性收费和政府性基金按法定最低标准收取。
第九条 到荆门投资创业并对本市经济发展有突出贡献的外来投资者，依照《荆门市授予荣誉市民称号办法》的规定，授予其“荆门市荣誉市民”称号。
第十条各级政府及所属各部门必须严格执行本规定,行政机关及其工作人员凡违反本规定且情节严重的，对直接责任人给予行政处分，对相关部门予以公开通报批评。境内外投资人有权对本规定的执行情况予以监督，对不执行本规定的单位和个人，投资人可向荆门市经济发展环境投诉中心投诉并要求查处。
农村饮水安全工程运行管理办法的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
农村饮水安全工程运行管理办法的通知
筑府办发〔2010〕19号
各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：
《贵阳市农村饮水安全工程运行管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年二月九日
贵阳市农村饮水安全工程运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为了保证农村饮水安全工程的安全正常运行，全面提高管理水平和工程效益，根据《中华人民共和国水法》，国家发展和改革委员会、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》、国家发展和改革委员会《农村饮水安全工程项目建设管理办法》等有关法规要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内由政府扶持的保障农村饮水安全公益性供水工程的运行管理，包括乡镇集中供水工程、单村集中供水工程、分散供水工程及其他跨乡镇、跨村集中供水工程等。
第三条 本市农村饮水安全工程运行管理实行行政领导负责制，各级政府对农村饮水安全工程运行管理负总责，制定惠民政策措施，依法保护供水经营者、用水户的合法权益。
水行政主管部门是农村饮水安全工程的行业管理部门，负责组织研究、制定工程管理的规章制度，对实施情况进行指导和监督。
财政部门按相关要求负责安排农村供水工程运行管理扶持资金。
卫生部门负责农村供水卫生监督和水质监管工作，建立和完善农村饮用水水质监测网络。
环保部门负责饮用水水源地的环境保护和污染防治。
价格管理部门负责供水水价的核定和监管。
审计部门对水费的管理和使用进行监督。
第二章 运行管理体制
第四条 集中供水工程管理应根据投资渠道、工程规模，明晰工程产权，落实管理主体，成立管理单位或明确管理责任人，实行管理责任制，推行用水户参与的工作机制。水行政主管部门对供水管理单位的经营行为和服务质量进行规范和监督，确保工程良性运行。
第五条 以政府投资为主兴建的集中供水工程，产权归国家所有，并由县级水行政主管部门代管。
以集体和受益群众投资投劳为主、国家和地方政府投入扶持为辅修建的集中供水工程，产权归受益区群众集体所有。以社会资本投入兴建的集中供水工程，产权归出资者所有。
第六条 由国家补助、社会资助，农户修建的集雨水池（窖）等分散供水工程，所有权、使用权、管理权归施建受益农户，允许继承和转让。
第七条 以政府投资为主兴建的农村集中供水工程经村民一事一议同意，在不改变基本用途的前提下，可采取拍卖、租赁、承包、特许经营等形式确定经营者，所得资金由县级水行政主管部门负责管理并用于农村饮水工程的建设和管理。
第八条 工程运行管理单位应当依法依规明确责任和义务，接受水利、财政、卫生、环保、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度；接受用水户和社会的监督、质询和评议。
第九条 供水管理单位应当成立专业维修队，向供水区公布监督电话，建立全天候服务和保障制度，逐步实现维修、维护服务的社会化和市场化。
第三章 水源水质管理
第十条 农村饮水安全工程依法划定工程供水水源保护区和供水工程管护范围，任何单位和个人在水源保护区内进行相关活动，必须按有关规定报批。因突发性事故造成水源污染或存在饮用水水源污染隐患时，供水工程管理责任单位（人）应立即采取措施消除隐患，防治污染并报告当地人民政府及卫生防疫、环境保护和水利等部门并请求予以处置，保障饮用水水源安全。
第十一条 水源地水量分配发生矛盾时，应优先保证生活用水。
第十二条 水质检验
（一）供水单位应建立水质检验制度。供水单位不能自行检验的项目应委托具有生活饮用水水质检验资质的单位进行检验。卫生防疫部门负责供水水质的监督和抽验。
（二）水质检验项目和频率应根据原水水质、净水工艺、供水规模确定，并不得低于《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）的相关要求。
（三）当检验结果超出水质指标限值并可能对人体健康造成危害时，应立即重复测定，并增加检验频率；水质检验结果连续超标时，应查明原因，并采取有效水质处理措施防止疾病发生及流行，必要时，可提请防疫机构介入并启动相关工作预案予以处置。水质检验记录应完整清晰并存档。
第十三条任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务，并有权对破坏农村饮用水水源的行为进行检举。凡造成水源变化、水质污染或农村饮水安全工程损坏的，应按“谁污染、谁负责，谁损坏、谁补偿”的原则，由造成污染等损害的单位或个人负责处理并赔偿损失，并予以相关制裁。
第四章 工程管理
第十四条 供水管理单位（人）每天应记录水源取水量，定期观测取水口水位、水质变化和来水情况；及时清理取水口处的杂草及其他漂浮物，清除取水口处的淤泥和水生物；汛期应对洪水危害予以防控。
第十五条 供水管理单位（人）每天应记录水厂供水量，并设立明显标志；防护范围内应保持良好的卫生状况，相关构筑物内部每年至少进行一次清洗消毒；水厂管理人员每年至少进行一次体检，并持体检合格证上岗。
第十六条 供水泵站管理应符合《泵站技术管理规程》（SL255）的有关规定。机电设备每月应保养一次，停止工作的机电设备每月应试运转一次。应经常巡查机电设备的运行状况，记录仪表读数，观察机组的振动和噪声，发现异常，应及时排查处理。
第十七条 供水主管线应设立明显的指示标识，管线中的进（排）气阀，每月应至少检查维护1次；每年应对管道附属设施检修一次；未经供水管理单位同意，用户不得私自从配水管网中接管，不得私自更换水表和移动水表位置。受益村要根据供水规模，以村或组为单位建立群众管理组织，负责本村（组）调蓄池以下配水管网、检修井、进户工程等设施的管护；寒冬时节用水户应对进户管道和水表采取保暖防护措施，防止冻裂损坏。
第十八条 各级水行政主管部门应会同卫生等相关部门制定农村供水水质突发性事件应急预案，报同级人民政府批准后组织实施；集中供水工程管理单位应根据所在地供水水质突发性事件应急预案，制定相应的突发事件应急工作方案，报水行政主管部门备案，并定期组织演练。
第五章 供水管理
第十九条 集中供水工程的水价按照“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则，合理确定供水价格，水价由县级水行政主管部门核算，报县级物价部门批准后执行。水价应当以公示的形式向社会公开，接受社会和群众监督。
第二十条 农村供水工程实行有偿供水、计量收费、独立核算、自负盈亏。应积极推广和使用节水技术、产品和设备，实行计划用水和节约用水；缺水地区或缺水季节要实行用水定额管理，施行超额累进加价和季节浮动水价等制度。供水站应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同，并发放用水户手册。
第二十一条 集中供水工程应保证项目批准的供水范围内的村（居）民用水需要。需扩大供水规模的，由当地村民委员会或乡镇人民政府提出申请，按程序报批。
第二十二条 集中式供水工程主体部分的养护和维修由供水管理单位负责，入户工程由受益农户维修。
第二十三条 市县两级要建立农村饮水安全集中供水工程运行管理专项补助资金。工程受益区经过县级民政部门核准、社会公示后确定的五保户、特困户等用水户由各地根据实际情况确定补助标准；对实际供水价格达不到成本水价或高扬程供水工程用水量达不到设计标准的由各地视情自行界定并适当予以补贴。
第六章 奖 惩
第二十四条 农村饮水安全集中供水工程管理纳入农村基础设施建设重点工作年度考核内容，根据考核结果予以奖惩。对作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或水利部门给予表彰或者奖励。
第二十五条 供水管理人员凡有下列情形之一的，视其情节，由有关部门或管理单位分别给予批评教育、解聘，直至追究法律责任，造成损失的依法赔偿。
（1）擅离岗位，无故停水断水；
（2）玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失；
（3）贪污挪用水费，或其它以权谋私；
（4）对水源水质监管不力，酿成严重后果。
第二十六条 私自接水窃水，毁坏供水设备设施，造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，依法追究法律责任。
第七章附则
第二十七条 本办法由贵阳市水利局负责解释。
第二十八条 本办法自下发之日起施行。
关于做好全国国有文艺院团体制改革相关工作的通知
文化部
关于做好全国国有文艺院团体制改革相关工作的通知
各省、自治区、直辖市文化厅（局）：
为贯彻党的十七届六中全会精神，落实全国国有文艺院团体制改革培训班的有关要求和部署，及时掌握全国国有文艺院团体制改革进展情况及改革发展信息，有针对性的督促、指导各地院团改革工作，现将有关事项通知如下：
一、请各省（区、市）文化厅（局）认真做好数据统计工作，填报《全国国有文艺院团体制改革进展情况统计表》（截止2011年11月底），并于12月13日前报送至文化部改革办。统计表电子版请登陆文化部门户网站（www.mcprc.gov.cn）“司局频道”政策法规司网页或“国有文艺院团体制改革工作信息管理系统”下载。
二、请各省（区、市）文化厅（局）尽快完善本省（区、市）国有文艺院团体制改革总体方案，已经省级文化体制改革工作领导小组批准的方案，于12月31日前报文化部备案。
三、请各省（区、市）文化厅（局）要加快推进各项院团改革工作，需划转的院团，经同级编制和财政部门同意、省级文化体制改革工作领导小组批准后，尽快报文化部备案。
四、请各省（区、市）文化厅（局）按照要求尽快确定至少2名专职工作人员负责文化体制改革工作，并于12月13日前将名单及联系方式报送至文化部改革办。
五、各省（区、市）文化厅（局）要指导和督促本地区各院团及时登录“国有文艺院团体制改革工作信息管理系统”，每月按时、准确填报改革信息，确保12月底前完成填报工作。
附件： 全国国有文艺院团体制改革进展情况统计表
http://www.mcprc.gov.cn/xxfbnew2011/xwzx/ggtz/201112/W020111206358850396058.xls
联 系 人：肖健 赵金龙
联系电话：010-59881411 59881688
传 真：010-59881688
邮 箱：whbggb@163.com
文化部改革办
（文化部政策法规司代章）
二○一一年十二月五日
