济南市畜牧办公室主要职责、内设机构和人员编制暂行规定
山东省济南市人民政府办公厅
济南市人民政府办公厅关于印发济南市畜牧办公室主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知
济政办发〔2004〕78号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
《济南市畜牧办公室主要职责、内设机构和人员编制暂行规定》已经市政府批准,现予印发。
济南市人民政府办公厅
二OO四年九月一日
济南市畜牧办公室主要职责、内设机构和人员编制暂行规定
根据市委、市政府《关于印发〈济南市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(济发〔2004〕14号),保留济南市畜牧办公室,为市政府直属局级事业单弧?
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关畜牧、兽医、饲料行业的方针、政策和法律、法规、规章,结合本市实际,研究起草、制订我市畜牧、兽医和饲料工作的地方性法规、规章和政策,并监督实施。
(二)研究拟定全市畜牧、兽医、饲料行业发展规划,编制行业中长期发展规划、年度计划,并组织实施。
(三)研究提出全市畜牧业产业化发展的政策措施;指导全市畜禽良种测定、繁育推广及动物防疫检疫体系建设;监督实施全市畜牧业标准化工作;指导全市畜牧业饲养、加工、销售的一体化经营;负责全市畜牧业商品基地的申报。
(四)负责全市兽医医政、兽药药政、饲料行业管理和产品质量监督,控制兽药残留和保障畜产食品的食用安全。
(五)组织、监督全市动物防疫、检疫工作;负责国际上口蹄疫、禽流感等被列为烈性畜禽传染病重大疫病疫情的初步鉴定、普查、调查、扑杀、消毒、灭源工作。
(六)拟定行业科技发展规划,组织实施畜牧生产、动物科学重大科研项目攻关,指导科技推广、教育培训工作和畜牧兽医科技队伍建设。
(七)负责畜牧、兽医、饲料行业对外经济技术交流与合作。
(八)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,市畜牧办公室设5个职能处。
(一)综合处
协调处理机关日常工作,负责文秘、信息、保密、信访、督查、接待、保卫、机关财务和综合性文稿的起草工作;负责机关办公设施、用品、车辆的管理服务;负责制订全市畜牧、兽医、饲料行业基本建设的规划和年度计划编报,负责畜牧、兽医、饲料建设项目的汇总申报;参与研究拟定畜产品、畜牧业生产资料的价格、税收与财政补贴政策。
(二)生产科技处
贯彻执行《种畜禽管理条例》,研究草拟全市畜牧业管理的政策法规,并监督执行;负责研究制定全市畜牧业标准化计划,并监督实施;组织指导畜牧业产业化建设,承办畜牧业商品基地的申报;指导畜禽良种繁育体系建设,组织开展种畜禽资源保护及开发利用工作;指导畜牧、兽医、饲料行业科技工作。
(三)饲料管理处
贯彻执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,负责全市饲料和牧草种子质量标准监督管理,查处伪劣产品,打击违法生产经营;负责全市饲草饲料资源的保护及开发利用;负责饲料及饲料添加剂项目的筛选、实施和管理工作;研究草拟全市饲料管理的具体政策、法规,并监督实施。
(四)兽医与兽药管理处
贯彻执行《动物防疫法》、《兽药管理条例》等政策法规,研究草拟全市兽医、兽药管理的政策法规,并监督实施;负责全市兽医医政工作;负责全市兽药药政及质量标准的监督管理,查处伪劣产品,打击违法生产经营;负责指导和监督动物防疫、检疫,监控和发布动物疫情并组织扑灭;负责兽医、兽药项目的筛选、实施和管理。
(五)组织人事处
负责机关和直属单位的组织、人事工作;负责劳动工资、社会保障管理工作;负责机关宣传教育和精神文明建设;负责机关离退休干部服务工作;负责机关党群建设的日常工作。
三、人员编制和领导职数
市畜牧办公室配全额预算管理事业编制25人,其中工勤人员编制3人,离退休干部工作人员编制1人。领导职数配主任1人,副主任2人,总畜牧兽医师1人;处长5人,副处长5人。
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
锡署办发〔2008〕125号
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定的通知
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局，各大企事业单位：
经行署同意，现将《锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月二十一日
锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定
第一条 为了强化财政监管职能，进一步规范财政投资管理，保障财政资金使用的安全、有效，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理规定》等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于全盟各级财政部门开展财政投资项目评审活动的管理。
第三条 本规定所称财政投资评审，是指财政部门对财政性资金投资项目的投资概算、预算、决算进行评审与审查，以及对使用政府性基金、技改贴息、科技三项费和其他财政专项支出使用情况进行专项检查的行为。
第四条 财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规，坚持公平、公正、科学、节约的原则。
财政投资项目的选定、预算指标的建立（下达）、项目进度款项的支付、财政投资项目结算以及国有资产的交付使用入账登记，都必须在评审的基础上进行，即出具评审报告后实施。
第五条 全盟各级财政部门是本级财政投资评审的主管部门，财政投资评审具体业务由各级财政部门委托财政投资评审机构（以下简称评审机构）进行。
第六条 财政投资评审的范围包括：
（一）财政预算内、外各项资金安排的建设项目；
（二）政府性基金安排的建设项目；
（三）政府性融资安排的建设项目；
（四）对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目的专项检查；
（五）项目的可行性研究报告、建议书、实施方案、商业计划书的评审；
（六）专项投资额在10万元以上的专项支出；
（七）其他财政性资金安排的项目支出。
各级财政部门根据财政中心工作、预算编制和预算执行以及决算审核的要求，确定每年的评审重点和任务，下达年度评审计划。
第七条 财政投资评审的内容包括：
（一）项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；
（二）项目各项招标形式、招标文件、合同、工程量清单等的合规性、合理性、准确性；
（三）项目概算、预算、竣工决（结）算；
（四）建设项目财政性资金的使用、管理情况；
（五）项目概算、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；
（六）使用研发基金、科技三项费、技改财政贴息、土地开发整理、国土资源大调查资金等财政性资金项目进行的专项核查；
（七）可行性研究报告中项目建设的必要性、建设方案、社会效益、经济效益、生态效益等
（八）需要评审的其他内容。
第八条 财政性投资项目评审，可以采取以下方式：
（一）对项目概、预、决（结）算进行全过程评审；
（二）对项目概、预、决（结）算进行单项评审；
（三）对项目预算执行情况、资金使用情况进行专项核查。
第九条 财政投资评审按照下列程序进行：
（一）制定评审计划，确定项目评审负责人及评审人员；
（二）向项目承办单位提出评审所需的资料清单，并对承办单位提供的资料进行初审；
（三）开展项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况；
（四）对项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审；
（五）审查项目承办单位的财务状况；
（六）对评审过程中发现的问题，向项目承办单位进行核实、取证；
（七）向项目承办单位出具项目投资评审初步结论，项目承办单位应对评审结论提出书面意见;
（八）根据评审结论及项目承办单位反馈意见，据实调整有关数据，出具评审报告；
（九）在规定时间内，按规定程序向财政部门报送评审报告。
第十条 评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审结论等内容，其中评审结论的主要内容包括：
（一）该项目是否符合基本建设程序；
（二）该项目是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度；
（三）该项目是否严格执行财务会计制度；
（四）对项目概、预、决（结）算投资的审减、审增投资额。应当分析说明审减、审增的原因；
（五）财政专项资金项目评审结论内容根据财政部门有关具体要求确定。
第十一条 对时间紧、工作量大、技术复杂，评审机构在规定时限内无法完成项目评审的，可采取以评审机构为主体与社会中介机构合作的形式完成。
第十二条 各级财政部门在财政投资评审工作中应生履行下列职责：
（一）制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作。
（二）确定财政投资评审项目，制定评审计划；
（三）委托财政投资评审项目，下达评审通知书；
（四）审查评审机构出具的评审报告；
（五）受理、处理评审争议和投诉。
第十三条 财政部门应当按照规定向受委托的评审机构支付评审费用。
第十四条 评审机构进行财政投资项目评审时应当遵守下列规定：
（一）严格执行国家、自治区现行有关法律、法规及规章制度，按程序组织具有执业资格的专业人员依法开展评审工作，保证评审结论的真实性、准确性；
（二）原则上独立完成评审任务。如确需与社会中介评审机构合作完成评审任务的，应当按有关规定执行，并对整个项目评审工作负责，出具统一的评审报告；
（三）在规定时间内出具评审报告；
（四）建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审情况，认真收集和保管评审资料；
（五）建立严密的内部控制制度；
（六）不得向被评审单位收取任何费用。
第十五条 项目建设单位在接受项目评审过程中应当遵守下列规定：
（一）按评审通知书规定的时间向财政投资评审机构提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（二）对评审中涉及需要核实或者取证的，应当向评审机构说明情况，不得拖延、拒绝、隐匿或者提供虚假资料；
（三）项目建设单位应当自收到评审结论之日起10个工作日内签署意见，并由单位负责人签字、加盖公章。逾期不签署意见的，视为同意评审结论。
第十六条 项目建设单位对评审机构作出的评审结论有争议的，可以向委托评审的财政部门投诉。
第十七条 违反本规定第十四条（一）项规定，评审机构作出的评审结论不真实、不准确的，评审结论无效，由财政部门责令重新评审。对直接责任人，视情节由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十八条 违反本规定第十四条（六）项规定，评审机构向项目单位收取费用的，由财政部门责令返还。
第十九条违反本规定第十五条（一）、（二）项规定，项目单位不按时提供所需资料或者拖延、拒绝说明情况的，由财政部门责令限期改正，逾期仍不改正的，根据情况暂缓下达基本建设预算或者暂停拨付财政资金。
第二十条 经评审发现项目单位及其工作人员违反财政法规的，由财政部门依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚。
第二十一条 财政部门工作人员应当依法履行职责；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十二条 违反本规定情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定由盟财政部门负责解释。
第二十四条 本规定自印发之日起施行，有效期三年。
主题词： 财政 投资 评审 办法 通知
抄 送： 盟委各部门、人大工委办、政协办，盟中级人民法院、检察分院，各人民团体、新闻单位。
